Решение № 2-703/2024 2-703/2024~М-503/2024 М-503/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-703/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе Дело № 2-703/2024

«27» мая 2024 год

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в лице учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации (далее – прокурор ), Министерства обороны Российской Федерации (далее – министерство) в лице учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» (далее – университет) обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании 545 266 рублей 18 копеек расходов, понесенных на военную подготовку ФИО2.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» от 03.08.2016 № 669/05 (ММИ-06) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» гражданин ФИО2 зачислен на 1 курс университета. ФИО2 с министерством в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника ФИО3 добровольно заключен договор от 30.10.2018 № 33.97-104/942 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения по специальности высшего профессионального образования «23.05.02. Транспортные средства специального назначения». В соответствии с разделом II Договора ФИО2 обязуется пройти военную подготовку в учебном военном центре, выполнять требования Устава Университета, правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания учебного военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2). В силу раздела III Договора Университет в период обучения ФИО2. в учебном военном центре выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством России (пункт 1). В случае отчисления ФИО2 из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в которой федеральным законом предусмотрена военная служба) он обязан в соответствии с Договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, рассчитанные в соответствии с Методикой (пункт 2). Приказом ректора Университета от 06.11.2018 № 1132/05 «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» ФИО2, заключивший Договор, зачислен с 29.10.2018 в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра. Приказом ректора Университета от 17.01.2022 № 21/05 «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением об обучении ФИО2 отчислен с 17.01.2022 из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки по невыполнению учебного плана (пункт 2). Таким образом, срок обучения ФИО2 в учебном военном центре составил 3 (три) года, 2 (два) месяца, 18 (восемнадцать) дней. В силу пункта 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. В соответствии с пунктом 3 Методики в выплаты, указанные в пункте 2 Методики, включаются на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды. Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, подлежащих возмещению, сумма денежных средств, подлежащая возмещению данным гражданином рассчитана согласно Методике и составляет 545 266 рублей 18 копеек. По сообщению главного бухгалтера денежные средства, затраченные на военную подготовку ФИО2, на счет названного образовательного учреждения не поступали, как следствие, ущерб государству до настоящего времени не возмещен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, свою явку и представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении спора в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке статей 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по единственно известному адресу (адресу регистрации), о судебном процессе извещен. В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; далее – ГПК РФ).

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ и на основании статьи 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Из указанного пункта прямо следует, что закон разделяет средства, затраченные на военную и специальную подготовку граждан, которые они должны возместить, и расходы, связанные с обеспечением исполнения обязанностей военной службы в период обучения, которые не подлежат возмещению.Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 8 февраля 2011 года № 129-0-0 отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" (далее - Методика), согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение (пункт 7 Методики).

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Пунктами 2 и 3 Методики определено какие именно расходы включаются в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях.

Судом установлено, что в соответствии с приказом ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» от 03.08.2016 № 669/05 (ММИ-06) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» гражданин ФИО2 зачислен на 1 курс университета. ФИО2 с министерством в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника ФИО3 добровольно заключен договор от 30.10.2018 № 33.97-104/942 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения по специальности высшего профессионального образования «23.05.02. Транспортные средства специального назначения».

В соответствии с разделом II Договора ФИО2 обязуется пройти военную подготовку в учебном военном центре, выполнять требования Устава Университета, правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания учебного военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2). В силу раздела III Договора Университет в период обучения ФИО2. в учебном военном центре выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством России (пункт 1). В случае отчисления ФИО2 из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в которой федеральным законом предусмотрена военная служба) он обязан в соответствии с договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, рассчитанные в соответствии с Методикой (пункт 2).

Приказом ректора Университета от 06.11.2018 № 1132/05 «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» ФИО2, заключивший договор, зачислен с 29.10.2018 в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра.

Приказом ректора Университета от 17.01.2022 № 21/05 «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением об обучении ФИО2 отчислен с 17.01.2022 из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки по невыполнению учебного плана (пункт 2).

Таким образом, срок обучения ФИО2 в учебном военном центре составил 3 (три) года, 2 (два) месяца, 18 (восемнадцать) дней.

Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, подлежащих возмещению, сумма денежных средств, подлежащая возмещению данным гражданином рассчитана согласно Методике и составляет 545 266 рублей 18 копеек.

В силу подпункта "а" пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств. Граждане, отчисленные из образовательных учреждений по основаниям, связанным с нежеланием учиться, обязаны возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования в течение всего периода пройденного обучения.

Предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждениях профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства судом установлено, что ответчик отчислен из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки по невыполнению учебного плана (пункт 2), в связи с чем обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, расходы по ее оплате следует возложить на ответчика в размере 8652 рублей 66 копеек

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в пользу Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную подготовку в размере 545 266 рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в доход федерального бюджета 8652 рублей 66 копеек государственной пошлины.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.05.2024 года