Решение № 2-2448/2019 2-2448/2019~М-1429/2019 М-1429/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2448/2019

дело № 2-2448/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой

при секретаре судебного заседания А.Р. Миннемуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО17 к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО1, в лице которого действует его законный представитель ФИО2 о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании постановления недействительным,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", кадастровому инженеру ФИО4 о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения Советского районного суда г. Казани от 11 сентября 2017 года за истцом признано право собственности на домовладение по адресу: <адрес изъят>, инвентарный номер 101, лит. A, a, al, общей площадью 44,8 кв.м, жилая - 16,4 кв.м, в силу приобретательной давности.

Учитывая единство судьбы, для дальнейшей регистрации права на земельный участок с целью формирования земельного участка истец обратилась в РГУП БТИ.

По итогам анализа кадастровой ситуации, выявлено, что формируемый земельный участок расположен в кадастровом квартале <номер изъят>. Границы формируемого земельного участка расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, имеющего по сведениям ЕГРН, не уточненные границы и площадь, и землях (земельных участках), находящихся в государственной и муниципальной собственности, кроме того выявлено пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят> (уточненные границы) <номер изъят> (декларированная площадь). Сведения о формируемом земельном участке должны быть внесены в ЕГРН путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. Границы уточняемого земельного участка сформированы по их фактическому местоположению на местности, при этом по факту на местности пересечения, наложения, вклинивания, разрывы, чересполосица на местности отсутствуют. Границы участка сформированы с учетом красных линий.

Впоследствии часть земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> будет уточнена. Уточнение части границ будет проходить путем согласования в составе межевого плана в установленном законом порядке.

Также в ходе камеральных работ было выявлено, что граница образуемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, имеет уточненные границы и площадь, вид разрешенного использования под многоквартирный дом.

В отношении сведений о местоположении границ с кадастровым номером <номер изъят> имеется реестровая ошибка. Чтобы исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка <номер изъят>, необходимо внести изменения в проект межевания, на основании которого проводился кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, что на сегодняшний день для истца не представляется возможным.

При обращении в исполнительный комитет муниципального образования г. Казани для согласования схемы было выдано заключение о необходимости уточнения границ по существующим ограждениям.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и контура объекта капитального строительства (баня) на границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>.

Письмом от 4 октября 2018 года № 06-10-28/2653 для корректировки границ было предложено снести хозяйственные постройки.

Снос хозяйственной постройки будет существенно нарушать права истца. Более того границами земельного участка было выбрано существующее на местности ограждение и хозяйственные постройки, существующие на местности более 15 лет. Согласно техническому паспорту дата постройки бани под литерой Г2, ГЗ 1961 год, соответственно контура объекта капитального строительства (баня) находится на земельном участке более 57 лет.

На основании вышеизложенного, истец просит признать реестровую ошибку в отношении земельного участка <номер изъят> в части смежных границ земельного участка истца.

Установить местоположение границ формируемого в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> земельного участка на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовленного ООО «Земельно - Инвестиционное Агентство г. Казани» кадастровым инженером ФИО6 в связи с исправлением реестровой ошибки с одновременной корректировкой границы смежного участка с кадастровым номером <номер изъят> без заявления его правообладателя.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в окончательном виде просит признать реестровую ошибку в отношении земельного участка <номер изъят> в части смежных границ земельного участка истца.

Установить местоположение границ земельного участка формируемого в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 452 кв.м, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 29 октября 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельно — Инвестиционное Агентство г. Казани» ФИО6 в связи с исправлением реестровой ошибки с одновременной корректировкой границы смежного участка с кадастровым номером <номер изъят> и <номер изъят> без заявления их правообладателя.

Признать постановление от 10 ноября 2014 года «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным домом <адрес изъят>» частично неправомерным.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО7 ФИО18, в лице которого действует его законный представитель ФИО7 ФИО19, ответчики МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", кадастровый инженер ФИО4 ФИО20 были переведены в состав третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО8, которая уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ответчик ФИО1, в лице которого действует его законный представитель ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица МКУ "Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" ФИО9 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из материалов дела усматривается, на основании решения Советского районного суда г. Казани от 11 сентября 2017 года за истцом признано право собственности на домовладение по адресу: <адрес изъят> инвентарный номер <номер изъят> общей площадью 44,8 кв.м, жилая - 16,4 кв.м, в силу приобретательной давности.

При формировании земельного участка, под принадлежащим истцу на праве собственности объектом недвижимости было выявлено, что его границы расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, имеющего по сведениям ЕГРН, не уточненные границы и площадь, и землях (земельных участках), находящихся в государственной и муниципальной собственности, и имеют пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами <номер изъят> (которые имеют уточненные границы) <номер изъят> (с декларированной площадью). Сведения о формируемом земельном участке должны быть внесены в ЕГРН путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. При этом границы уточняемого земельного участка сформированы по их фактическому местоположению на местности, по факту на местности пересечения, наложения, вклинивания, разрывы, чересполосица на местности отсутствуют. Границы участка сформированы с учетом красных линий.

Согласно сопроводительному письму кадастрового инженера АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» ФИО10 № 466555 от 27 февраля 2018 года, геодезические замеры были проведены по существующим ограждениям и условным ориентирам в присутствии заказчика. По данным геодезических замеров площадь земельного участка составила 452 кв.м. Кадастровый номер исходного земельного участка <номер изъят>. Местоположение: <адрес изъят>

Земельный участок будет формироваться путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, если будет предоставлено решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 13 статьи 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации, в котором будет указана фактическая площадь земельного участка и прописан кадастровый номер <номер изъят> для его уточнения границ.

Кадастровые работы производились путем полевого обследования объекта, фактическое местоположение которого определялось в соответствии с порядком, установленным пунктом 9 статьи 38 Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по существующим границам, которые на местности обозначены однозначно и указаны заказчиком работ (представителем заказчика). Схема подготовлена в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России №762 от 27 ноября 2014 года, на основе сведений ЕГРН об определенной территории (кадастрового плана территории).

В результате кадастровых работ было выявлено пересечение с декларированными границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. Впоследствии часть земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> будет уточнена. Уточнение части границ будет проходить путем согласования в составе межевого плана в установленном законом порядке.

Также в ходе камеральных работ было выявлено, что граница образуемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, имеет уточненные границы и площадь, вид разрешенного использования по - многоквартирный дом.

В отношении сведений о местоположении границ с кадастровым номером <номер изъят> имеется реестровая ошибка. Чтобы исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, необходимо внести изменения в проект межевания, на основании которого проводился кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, что на сегодняшний день для заказчика кадастровых работ не предоставляется возможным. Учитывая изложенное, постановка на кадастровый учет земельного участка будет возможна только на основании соответствующего судебного решения, т.е. после получения Постановления об утверждении Схемы расположения земельного участка на КПТ будет подготовлен межевой план, в который будут внесены сведения об имеющихся пересечениях, в дальнейшем при осуществлении кадастрового учета в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 26 Федерального Закона №218-ФЗ будет получено решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета земельного участка, которое будет обжаловано заказчиком кадастровых работ в судебном порядке.

На формируемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <номер изъят>, которые находится в собственности ФИО3.

Заказчику рекомендовано обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти с заявлением о формировании объекта путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в порядке пункта 39 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно заключению к проекту постановления исполнительного комитета г. Казани «О предварительном согласовании предоставления гражданке ФИО3 земельного участка, занимаемого жилым домом по <адрес изъят> проект постановления рассмотрен и отклонен от согласования. Согласно данным, представленным Комитетом земельных и имущественных отношений исполнительного комитета г. Казани от 13 октября 2017 года № 998118-Инф о проведении обследования земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, на данном земельном участке расположен деревянный дом и две хозяйственные постройки, территория огорожена, в связи с чем, уточнение границ земельного участка необходимо производить по существующему ограждению.

Данное условие кадастровым инженером не выполнено. Заключение кадастрового инженера, обосновывающее отказ от корректировки границ земельного участка, в представленном пакете документов отсутствует.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5 № 6 от 28 января 2019 года, в рамках договора на выполнение кадастровых работ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, в ходе работ по состоянию на 17 января 2018 года было выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и контура объекта капитального строительства (баня) на границы земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (<адрес изъят>), прошедший государственный кадастровый учет, и имеющий уточненные границы и площадь.

В дополнение к письму от 10 января 2018 года (вх.№06-10-28/20) сообщено, что Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани отказано в согласовании проекта постановления Исполнительного комитета г. Казани «О предварительном согласовании предоставления ФИО3 земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом <адрес изъят> в связи с тем, что согласно представленному каталогу координат земельного участка, подготовленному кадастровым инженером, хозяйственные постройки расположены за пределами границ испрашиваемого земельного участка.

Предоставление земельного участка возможно при условии сноса хозяйственных строений.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, который ведется с 1 января 2000 года, по состоянию на 11 марта 2019 года, права на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, не зарегистрированы.

В ответ на запрос суда Администрация Советского района г. Казани сообщила, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> сформирован на основании постановления Исполнительного комитета г.Казани от 10 ноября 2014 года № 6397 «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным домом <адрес изъят>.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, который ведется с 1 января 2000 года, по состоянию на 20 марта 2019 года, права на квартиры, расположенные по адресу: <адрес изъят>, не зарегистрированы.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> был сформирован под существующем на нем многоквартирным домом, который в последующем был снесен.

На основании представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что при проведении межевания и определении координат поворотных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> допущена реестровая ошибка, и участок смещен по координатам относительно фактических своих границ.

Решением Советского районного суда г. Казани от 31 октября 2013 года № 2-7912/2013 иск ФИО7 ФИО21 к Исполнительному комитету МО г. Казани, Администрации Советского района ИК МО г. Казани об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилыми домами, земельными участками, признании права собственности на самовольные строения, земельные участки в порядке наследования удовлетворен частично.

Решением постановлено:

установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО7 ФИО22, умершим <дата изъята>, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 36,3 кв.м.

Признать за ФИО7 ФИО23 в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 36,3 кв.м.

ФИО7 ФИО24 в иске к Исполнительному комитету МО г. Казани, Администрации Советского района ИК МО г. Казани в части установления факта владения и пользования на праве собственности ФИО7 ФИО25 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, в части установления факта владения и пользования на праве собственности ФИО11 ФИО26, умершей <дата изъята>, земельным участком, расположенным по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, а также расположенным на нем жилым домом, в части признания за ФИО7 ФИО27 в порядке наследования права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, отказать.

На основании указанного судебного акта, вступившего в законную силу, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> находится в муниципальной собственности.

На основании сведений, содержащихся в заключение кадастрового инженера, отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает доказанным наличие реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> в той части, которая является смежной с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>, и необходимости их исправления, путем установления местоположение границ земельного участка формируемого в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 452 кв.м на основании схемы расположения земельного участка с кадастровом плане территории от 20 октября 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельно-Инвестиционное Агентство г. Казани» ФИО6 в связи с исправлением реестровой ошибки с одновременной корректировкой границ смежных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят>, без заявления их правообладателей.

При принятии решения суд учитывает, что истцом граница земельного участка никогда не менялась, на местности пересечений границ земельных участков не выявлено, при проведении межевании и определении координат поворотных точек смежной границы между участками <номер изъят> и <номер изъят> допущена ошибка, и смежные границы смещены по координатам относительно фактических своих границ. При формировании земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> не были учтены имеющиеся на местности строения, в частности баня, принадлежащая истцу на праве собственности, которая согласной технической документации возведена ранее 1989 года. Часть строения в виде бани в настоящее время находится на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, что в свою очередь также свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

При этом суд оснований для удовлетворения исковых требований в части признания постановления от 10 ноября 2014 года «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным домом <адрес изъят> частично неправомерным, не находит, в виду избрания истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права. Сам по себе факт признания данного постановления неправомерным не приведет к восстановлению прав истца, направленных на установление подлежащих формированию границ земельного участка.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 ФИО28 к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", ФИО1, в лице которого действует его законный представитель ФИО2 о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании постановления недействительным, удовлетворить частично.

Признать реестровую ошибку в отношении земельного участка <номер изъят> в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят>.

Установить местоположение границ земельного участка формируемого в границах земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 452 кв.м на основании схемы расположения земельного участка с кадастровом плане территории от 20 октября 2018 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельно-Инвестиционное Агентство г. Казани» ФИО6 в связи с исправлением реестровой ошибки с одновременной корректировкой границ смежных участков с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят>, без заявления их правообладателей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, отказать.

Ответчики вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова

Копия верна.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное заочное решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова