Постановление № 5-558/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-558/2020




УИД 62RS0001-01-2020-002928-58

№5-558/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Рязань 8 октября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Яцкив О.Г.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установила:

6 октября 2020 года в 23 час. 00 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, напротив пожарной части, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

15.11.2019г. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и с 20.11.2019г. по 12.02.2020г. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>.

11.02.2020г. отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Сокольники <адрес> принято решение о неразрешении ему въезда на территорию Российской Федерации.

13.02.2020г. ФИО1 выехал из Российской Федерации и в тот же день (13.02.2020г.) вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Следовательно, законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 11 февраля 2020 года и с 12 февраля 2020 года он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил п.1, 2, 3 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г., при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.1, п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (п.3 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

1) показаниями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым он въехал в Российскую Федерацию 15.11.2019г. Ему известно, что 11.02.2020г. отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Сокольники <адрес> принято решение о неразрешении ему въезда на территорию Российской Федерации. О данном решении он был уведомлен. 13.02.2020г. ФИО1 выехал из Российской Федерации и в тот же день (13.02.2020г.) вновь въехал на территорию Российской Федерации и до настоящего находится на территории РФ;

2) протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2020г.;

3) сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан в отношении ФИО1, из которой следует, что он въехал на территорию РФ 15.11.2019г. РФ 04.01.2020г. Затем вновь въехал на территорию Российской Федерации 04.01.2020г. Патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство не получал;

4) оттисками штампов в паспорте гражданина <адрес> № на имя ФИО1, согласно которым он въехал на территорию Российской Федерации 15.11.2019г. и выехал с территории РФ 13.02.2020г., вновь въехал на территорию РФ 13.02.2020г.;

5) копией миграционной карты серия № от 13.02.2020г.;

6) копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от 17.02.2020г.;

7) сведениями СПО «Мигрант-1», согласно 11.02.2020г. отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Сокольники <адрес> принято решение о неразрешении ФИО1 въезда на территорию Российской Федерации.

Данные доказательства получены без нарушения закона. Оценивая их, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершено умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, правонарушитель свою вину признает, в содеянном раскаялся, что в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 15.06.2020г. № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. №274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" данный срок продлен до 15 сентября 2020 года.

Указом Президента РФ от 23.09.2020г. №580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. №274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" данный срок продлен до 15 декабря 2020 года.

С учетом данных обстоятельств суд не назначает ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановила:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа и решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани)

ИНН <***> КПП 623401001

р/с <***> Отделение г. Рязань, г. Рязань

БИК 046126001, ОКТМО 61701000,

КБК 188 116 011 810 1900 0140,

УИН 18891629990000227324

назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яцкив Оксана Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ