Постановление № 5-281/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-281/2024




Административное дело № 5-281/2024

УИД: 54RS0003-01-2024-009118-76

поступило в суд 16.12.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Новосибирск 16 декабря 2024 года

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Г.Г.

представителя ОП №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО1

правонарушителя ФИО2,

рассмотрел административный материал в отношении гражданина р. <данные изъяты> ФИО2, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт FA __ выдан МВД <данные изъяты> от 26.01.2023, проживающий в г. Новосибирске по ... официально не трудоустроенного, о нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


16.12.2024 сотрудниками ОП №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении с 27.09.2024 от выезда с территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 и 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

В силу п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца и с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила ... через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе разбирательства было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию РФ 29.06.2024. В период своего пребывания встал на миграционный учет до 26.09.2024, патент не оформлял, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента или приеме в гражданство РФ не обращался.

В связи с вышеизложенным, разрешенный законом срок временного пребывания 90 суток на территории РФ гражданина <данные изъяты> ФИО2 в течение периода в 180 суток с 29.06.2024 истек 26.09.2024. Однако, по истечении разрешенных законом срока (т.е. с 27.09.2024) Ж. К.Ш. территорию РФ не покинул.

В объяснении Ж. К.Ш. пояснил, что с 29.06.2024 находится в РФ, встал на учет до 26.09.2024, не уехал из России, так как не было денег. Близких родственников - граждан РФ не имеет.

По данным ИЦ ГУВД по Новосибирской области в отношении Ж. К.Ш. угли сведения отсутствуют.

Учитывая изложенное, в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО2, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОВМ ОП__ «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску поддержал доводы представления о наложении административного штрафа с административным выдворением Ж. К.Ш. за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием указанного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ...) или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии до его выдворения, в соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ на срок не превышающий 90 суток.

В судебном заседании Ж. К.Ш. не возражал против удовлетворения представления, признал, что нарушил закон.

Выслушав Ж. К.Ш., представителя ОВМ ОП __ «Заельцовский» УМВД России, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Гражданин <данные изъяты> ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации 29.06.2024, встал на миграционный учет до 26.09.2024. В период своего пребывания трудовых договоров не заключал и не оформлял, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента или приеме в гражданство РФ не обращался. Фактически с 27.09.2024 до настоящего времени незаконно пребывает на территории РФ, разрешенный законом срок временного пребывания 90 суток на территории РФ гражданина <данные изъяты> ФИО2 угли в течение периода в 180 суток с 29.06.2024 истек 26.09.2024, законных оснований на пребывание в Российской Федерации у Ж. К.Ш. не имеется.

Таким образом, действия Ж. К.Ш. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы России иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения Ж. К.Ш. правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание изложенные в представлении начальника ОП __ «Заельцовский» по г. Новосибирску, срок пребывания Ж. К.Ш. на территории Российской Федерации в нарушение требований закона, его материальное положение, суд приходит к выводу о его выдворении за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

С учётом личности Ж. К.Ш., обстоятельств совершения правонарушения, факта проживания его семьи на территории <данные изъяты>, отсутствие у него родственников, являющихся гражданами РФ, суд не усматривает оснований для не применения наказания в виде выдворения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л :


ФИО2, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт FA __ выдан МВД <данные изъяты> от xx.xx.xxxx, проживающего в г. Новосибирске по ... официально не трудоустроенного, привлечь к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, на основании санкции которой подвергнуть штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей на лицевой счет УФК по Новосибирской области (ОП №3 «Заельцовский» по г.Новосибирску) на реквизиты: счет получателя 03100643000000015100, СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; БИК 015004950; КПП 540601001; ИНН <***>; КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 50701000; кор. счёт: 40102810445370000043, УИН 18890454240540083130 (назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) протокол 54 ВМ __), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием указанного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ... или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии до его выдворения, в соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ на срок не превышающий 90 суток.

Обязанность по исполнению настоящего постановления возложить на ОСП по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Постановление предъявить к немедленному исполнению.

Судья (подпись) Лазарева Г.Г.

ФИО3 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.



Суд:

Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лазарева Галина Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ