Постановление № 5-198/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 5-198/2018




№ 5-198/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16 ноября 2018 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда ФИО1,

при секретаре Никодон А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, со слов незамужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


12 ноября 2018 года в 11:30 часов в г. Калининграде возле дома № 88 по ул. Багратиона ФИО2 на тротуаре для движения пешеходов осуществляла предпринимательскую деятельность по продаже польской продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без разрешения на установку объекта розничной торговли, о чем в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ серии 02 № 015127 от 12 ноября 2018 года. В связи с тем, что в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий движение пешеходов на тротуаре будет затруднено, что может стать причиной реальной угрозы общественной безопасности, в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года «О полиции», ФИО2 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Московскому району г. Калининграда вручено законное требование о прекращении совершения административного правонарушения. Однако ФИО2 законные требования сотрудника полиции не выполнила и 16 ноября 2018 года в 12 часов 20 минут в г. Калининграде возле дома № 88 по ул. Багратиона на тротуаре для движения пешеходов вновь осуществляла предпринимательскую деятельность по продаже польской продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без разрешения на установку объекта розничной торговли.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив суду, что считала, что действие требования старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Московскому району г. Калининграда распространяется только на один день – на день выставления требования. Пояснила, что намерена трудоустроиться, прекратить осуществлять незаконную торговлю. Просила проявить к ней снисхождение и назначить минимальное наказание, предусмотренное за данное правонарушение.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший участковым уполномоченный полиции ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО3 - в судебном заседании пояснил, что ФИО2 постоянно осуществляет незаконную торговлю продуктами польского производства на тротуаре для движения пешеходов в г. Калининграде возле дома № 88 по ул. Багратиона. Её неоднократно привлекали к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ. Поскольку ФИО2 на устные требования прекратить указанные противоправные действия никак не реагировала, 12 ноября 2018 года им было выставлено ФИО2 письменное требование о прекращении противоправных действий в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Федеральным законом «О полиции», при этом ФИО2 были разъяснены последствия невыполнения законного распоряжения сотрудника полиции и ответственность, предусмотренная положениями ст. 19.3 КоАП РФ. 16 ноября 2018 года при проведении профилактического рейда на административном участке № 41 Московского района было установлено, что ФИО2 законные требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий не выполнила и продолжила осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность.

Аналогичные пояснения дал в судебном заседании инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО4

Заслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО2 12 ноября 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Кроме того, 12 ноября 2018 года ФИО2 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Московскому району г. Калининграда вручено законное требование о прекращении совершения указанного административного правонарушения.

В ходе проведения 16 ноября 2018 года профилактического рейда на административном участке № 41 Московского района г. Калининграда сотрудниками полиции было установлено, что ФИО2 продолжает осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, в нарушение законного требования сотрудника полиции, оказывая тем самым неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Указанные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении инкриминированного ей административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 027239 от 16 ноября 2018 года, отражающим существо совершенного ФИО2 административного правонарушения, в котором имеется собственноручно выполненная ФИО2; фототаблицей, приложенной к указанному протоколу, от 16 ноября 2018 года; копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 № 015127 от 12 ноября 2018 года с приложенной фототаблицей, копией требования старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Московскому району г. Калининграда майора полиции ФИО3 от 12 ноября 2018 года; объяснением ФИО5 от 16 ноября 2018 года; рапортами сотрудников полиции ФИО4 и ФИО3 от 12 ноября 2018 года и от 16 ноября 2018 года.

Анализ приведенных выше доказательств в совокупности свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении инкриминированного ей административного правонарушения, и суд квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, признавая в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание ФИО2 вины и раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, при наличии альтернативных видов наказания, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, исходя из обстоятельств совершенного ФИО2 административного правонарушения, суд считает справедливым и отвечающим целям и задачам административного наказания, а также профилактике совершения ФИО2 новых административных правонарушений, определить ей административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: код ОКТМО – 27701000, наименование получателя платежа – УФК МФ РФ по Калининградской области (ОП № 2 по г. Калининграду), ИНН – <***>, КПП – 390601001, номер счета получателя платежа – 40101810000000010002, КБК 18811690040046000140, БИК 042748001, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калининградской области, платежа – административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты. Идентификатор 18880239180020095875.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Скворцова Юлия Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ