Решение № 2-1991/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-1262/2024~М-586/2024

УИД 63RS0№-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подусовской В.В.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,

помощника прокурора Чернышевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, и по встречному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным, иного благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, литера А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, литера А, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и расположенные в многоквартирном жилом доме по указанному адресу жилые помещения у правообладателей.

ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, литера А, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от <дата> выполненному ООО «Финэкс», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1821 044 рубля. В соответствии с вышеуказанным отчетом от <дата> Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое имущество для муниципальных нужд и направлен в адрес ФИО2

Ответчик не выразил согласие на изъятие указанного жилого помещения, находящегося в его собственности, в связи с чем, истец просит суд:

- изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, путем выкупа у ФИО2 за 1821 044 рубля, из них: стоимость жилого помещения – 1558 812 руб., стоимость земельного участка – 212 565 руб., сумма убытков – 49667 руб.;

- прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>;

- после выплаты денежной компенсации ФИО2 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара;

- снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и подал в суд встречный иск, в котором ФИО2 просит суд обязать Департамент управления имуществом г. о. Самара предоставить ФИО2 взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, иное благоустроенное помещение, площадью не менее 74,2 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, просил суд удовлетворить исковые требования и отказать в удовлетворении встречного иска.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали встречные исковые требования в полном объеме, просили суд удовлетворить встречный иск и отказать в удовлетворении исковых требований Департамента.

Представители третьих лиц - Управления МВД России по <адрес> и Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Помощник прокурора Чернышева К.В. в судебном заседании дала заключение, в соответствии с которым, полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ответчика ФИО2

Выслушав в судебном заседании позиции сторон, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними жилищными условиями.

Из материалов дела следует, что собственником в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ», по адресу указанного жилого помещения зарегистрирован ФИО2

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, литер А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, литер А, включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>» до 2024 года, утвержденную Распоряжением <адрес> от <дата> №-р.

Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, п <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, литер А, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и, в числе прочих, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, жилые помещения №, 3, 4, 5, 6, 7, 8 у правообладателей.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, от 01.07.2022г. №, выполненному ООО «Финансовая экспертиза», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1821 044 рубля.

<дата> в адрес ответчика ФИО2 Департаментом управления имущества городского округа Самара направлялось Уведомление (исх. №) направлялся проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, для ознакомления, с просьбой обратиться для его подписания в Департамент.

Вся направленная Департаментом управления имущества городского округа Самара в адрес ответчика корреспонденция подтверждается Отчетами об отслеживании отправления АО «Почта России».

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями истца категорически не согласен, предоставил суду встречное исковое заявление, в котором просит суд обязать Департамент управления имущества городского округа Самара предоставить ему взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, иное благоустроенное жилое помещение площадью не менее 74,2 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Как разъясняется в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 подп. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Ссылки истца о возложении на орган власти только обязанности по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, суд находит безосновательными, поскольку это право собственника жилого помещения выбрать способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления иного жилого помещения либо его выкупа.

Кроме того, п. 2.7 постановления администрации городского округа Самара № от <дата> предусмотрено предоставление собственникам с их согласия взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение на основании соглашения, заключенного Главой городского округа Самара с собственниками, об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Вместе с тем, доказательств того, что истцом предлагалось ответчику другое жилое помещение взамен изымаемого, не представлено, в том числе, с учетом проекта соглашения, направлявшегося Департаментом ФИО2 для ознакомления.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из приведенных материальных норм права, установленных обстоятельств дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе Департаменту управления имущества городского округа Самара в удовлетворении заявленных требований об изъятии жилого помещения у ответчика ФИО2 путем выкупа и прекращения права собственности ответчика на жилое помещение, исходя из того, что в проекте соглашения ответчику предложен лишь один способ обеспечения жилищных прав: денежное возмещение за изымаемое помещение, то есть не предоставлено право выбора способа обеспечения жилищных прав, тем самым Департаментом управления имущества городского округа Самара нарушена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника, встречные исковые требования ответчика ФИО2 о предоставлении взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения иного благоустроенного жилого помещения полагает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить в части.

Встречные исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0310006:625.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0310006:625.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара – отказать.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО2 (паспорт гражданина РФ 3604 №), <дата> года рождения, взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>, иное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 74,2 кв. м, расположенное в границах городского округа Самара.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Дома ЭМО, <адрес>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: (подпись) В.В. Подусовская

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья: (подпись) В.В. Подусовская

Копия верна: