Решение № 2А-97/2021 2А-97/2021~М-67/2021 М-67/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-97/2021

Дело № 2а-97/2021

22RS0040-01-2021-000115-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием прокурора Баранова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Поспелихинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 28 мая 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на один год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 20.00 часов до 06.00 часов.

На учет в МО МВД России «Поспелихинский» ФИО2 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

За период после установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение действующего законодательства по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (подвергнут административному аресту сроком на 10 суток). По месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просил установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Прокурор поддержал административный иск в полном объеме.

Выслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Поспелихинского районного суда Алтайского края 26 декабря 2008 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 06 октября 2008 года) к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 месяца 7 дней.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора, установлено, что для лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, особо тяжких преступлений - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 28 мая 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на один год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет лиц, в отношении которых установлен административный надзор. При постановке на учет с ним проведена профилактическая беседа, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей. Ранее установленный срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, он ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение установленного судом административного ограничения, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение ему назначен административный штраф в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь допустил нарушение установленного судом административного ограничения, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение ему назначен административный арест сроком на 10 суток.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, условия, установленные законодательством, при которых возможно продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений судом установлены, что подтверждено материалами дела, ответчиком не оспариваются.

Совершение двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года с учетом действующих сроков привлечения к указанным видам административной ответственности, при наличии расписок поднадзорного о предупреждении органами внутренних дел о возможных последствиях противоправного поведения, содержащихся в материалах дела, свидетельствует о недостаточности ранее установленного срока административного надзора, не позволяющего обеспечить достижение целей административного надзора и необходимости его продления с целью индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

Ограничения, которые административный истец просит установить административному ответчику соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют задачам административного надзора и поведению поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев, установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение составлено 10 марта 2021 года.