Решение № 2А-2888/2024 2А-2888/2024~М-1859/2024 М-1859/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-2888/2024

№ 2а-2888/2024

УИД 38RS0035-01-2024-003988-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2024 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Артемьеве Д.Е., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2888/2024 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, Дата г.р., осужден приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.01.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 161 (5 эпизодов), п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 150, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 07.03.2012 по п. «а, в» ч.2 ст. 158, ч 1 ст. 161 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области 17.12.2021 по отбытию наказания. Ранее ФИО1 судим по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а.г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 29.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Указанным решением на ФИО1 возложены ограничения виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы города Иркутска; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Имея непогашенную судимость, ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

25.05.2023 постановлением Адрес привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

25.05.2023 постановлением Адрес привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

05.02.2024 постановлением Адрес привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Ангарского районного суда Иркутской области от 29.09.2021 установлен административный надзор, совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец начальник ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав заключение участвующего в деле прокурора ФИО3, полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 29.09.2021 в отношении ФИО1, Дата года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы города Иркутска; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 в период отбывания наказания 12.03.2015 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной характеристики УУП ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское» ФИО5, следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально трудоустроен в ООО «Промпарк» снабженцем. Жалоб от соседей не поступало, в употреблении (распространении) наркотических, психотропных и токсичных веществ, медицинских препаратов замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет.

В 2023 году в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях № Адрес от 25.05.2023, № Адрес от 25.05.2023, ФИО1, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. за совершение каждого административного правонарушения.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № Адрес от 05.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, Дата года рождения, следующие дополнительные административные ограничения на период административного надзора:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст. ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Г.О. Шадрина