Решение № 2-506/2024 2-506/2024~М-532/2024 М-532/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-506/2024

№2-506/2024 УИД 62RS0017-01-2024-000807-19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Смирновой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Титковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, в соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом №101-ФЗ порядке невостребованными. Во исполнении Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в ДД.ММ.ГГГГ году в совхозе <данные изъяты> была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхоз <данные изъяты> был реорганизован в <данные изъяты>, а сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Спасского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ бывшим членам <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев. Собственниками невостребованных земельных долей являются следующие лица: ФИО23, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 В течение трех и более лет подряд ответчики не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями), что подтверждается

кадастровой выпиской на земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в границах <данные изъяты>, находящиеся в общей долевой собственности перечисленных лиц, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которого следует, что лица, указанные в кадастровой выписке, свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Земельный участок с кадастровыми номерами № находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования - Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области. Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в районной газете «Спасские вести» от ДД.ММ.ГГГГ. № № а также размещены на информационных щитах на территории МО - Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области. С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. «ДД.ММ.ГГГГ. на 11ч.00 мин. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ г № № в районной газете «Спасские вести» от ДД.ММ.ГГГГ. № № а также на информационных щитах на территории МО-Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в назначенный день на общее собрание из участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровым номером № никто не явился. В случае если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО - Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района рязанской области. Таким образом, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей администрация МО - Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам площадью 6,1 га каждая. В связи с этим, администрация МО - Ижевского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

На основании изложенного истец просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 на земельные доли площадью 6,1 га каждая (всего 140,3 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за администрацией муниципального образования – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 140,3 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда производство по делу в части требований к ФИО23 было прекращено, в соответствии с п.2 ст. 220 ГПК РФ, в связи с отказом истца от заявленных требований к указанному ответчику.

В судебное заседание представитель истца – глава администрации МО – Ижевское сельское поселение ФИО24 не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, извещавшиеся о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили, об отложении слушания дела не просили.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Рязанской области и Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили, с заявлением об отложении дела не обращались.

Учитывая позицию представителя истца, не возражавшего против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного судопроизводства, неявку ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст.233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее-ГПК РФ).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.3 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно пп.5 п.3 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения

земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Спасского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. №№ бывшим членам <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев – по 6,1 га каждому.

В данном списке, указаны ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО6 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО7 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО8 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО9 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО10 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО11 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО12 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО13 (свидетельство на право собственности на землю серии №);

ФИО14 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО15 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО16 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО17 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО18 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО19 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО20 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО21 (свидетельство на право собственности на землю серии №); ФИО22 (свидетельство на право собственности на землю серии №).

В настоящее время <данные изъяты> ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено все указанные выше лица, свои права на принадлежащую им земельную долю в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не сдали земельную долю в аренду, не продали и не распорядились иным образом в течение более трех лет подряд, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющейся в материалах дела.

Также судом установлено, что в полном соответствии с требованиями ст.12.1 и ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ. №№), в районной газете «Спасские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ года №№, а также размещены на информационных щитах на территории МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ года проходило общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером - №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в указанных выше газетах, а также на информационных щитах на территории МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района.

Однако, в назначенный день на общее собрание участников долевой собственности не явилось ни одного участника. В связи с неявкой собственников земельных долей общей долевой собственности собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным выше гражданам, площадью 6,1га каждая.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, находящегося в общей долевой собственности в том числе и указанных лиц установлено по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, указанный земельный участок расположен на территории МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района, в связи с чем администрация МО – Ижевское сельское поселение

Спасского муниципального района в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчикам, представителям третьих лиц было предложено представить возражения на исковые требования администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района, опровергающие доводы истца и доказательства в обоснование своих возражений, однако ни ответчиками, ни третьими лицами не представлено суду возражений и никаких доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства

Таким образом, исковые требования администрации МО – Ижевсское сельское поселение Спасского муниципального района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 площадью 6,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельхозиспользования, местоположение установлено по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 площадью 6,1га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельхозиспользования, местоположение установлено по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по

истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Г.В. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2024 г.

Копия верна. Судья Г.В. Смирнова