Решение № 2А-694/2019 2А-694/2019~М-725/2019 М-725/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-694/2019

Дело № 2а-694/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Будченко Т.В.

при секретаре судебного заседания Марченко Ю.В.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1, представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование требований указало, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание, назначенное ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы исправительной колонии строгого режима. Окончание срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. За весь период отбывания наказания ФИО3 допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не трудоустроен, в выполнении поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории, согласно ст. 106 УИК РФ, относится удовлетворительно. Согласно приговору Смидовичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступления. На основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что ФИО3 судим за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, в связи с чем и в соответствии с требованиями закона в отношении него должен быть установлен административный надзор на 8 лет и указанные в иске административные ограничения. После освобождения ФИО3 намерен проживать в реабилитационном центре, расположенном в <адрес>, поскольку по адресу, где он проживал до осуждения, возможность его проживания отсутствует.

Административный ответчик ФИО3 с установлением в отношении него административного надзора возражал, поскольку после освобождения ему негде жить, регистрации он не имеет, по предложению администрации исправительного учреждения поедет в реабилитационный центр.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО3 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Смидовичским районным судом ЕАО по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, входящее в совокупность преступлений, за совершение которых ФИО3 отбывает наказание, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно представленным материалам окончание срока отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, суд соглашается с обоснованностью требований административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика.

В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункты 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно характеристике ФИО3 за период отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. В ФКУ ИК – 10 УФСИН России по ЕАО прошел обучение в профессиональном училище при исправительном учреждении. В исправительном учреждении не трудоустроен по причине отсутствия вакансий соответствующих его уровню образования. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовому информированию не посещает. В общении с администрацией исправительного учреждения вежлив.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 места жительства или пребывания не имеет, после освобождения намерен временно проживать в реабилитационном центре «Маяк», о чем в материалах дела имеется датированное ДД.ММ.ГГГГ заявление административного ответчика на имя начальника исправительного учреждения об убытии после освобождения по указанному адресу.

При указанных обстоятельствах, с учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, фактическое отсутствие у административного ответчика места жительства или пребывания, суд считает необходимым, в период административного надзора обязать ФИО3 явкой в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны административного ответчика новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 в период административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Будченко