Решение № 2А-2285/2020 2А-2285/2020~М-1164/2020 М-1164/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-2285/2020

Дело № 2а-2285/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Новиковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску М.Е.Ю. к Администрации города Челябинска о признании незаконным распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающихся,

УСТАНОВИЛ:

М.Е.Ю. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным распоряжения Администрации города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия М.Е.Ю. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в МОУ СОШ № и других учреждениях системы образования вплоть до выхода на пенсию. Ей с учетом дочери по месту работы предоставлено служебное помещение в виде одной комнаты площадью 11,43 кв.м. в здании школы по адресу: <адрес> В данной комнате- ее единственном жилье она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. В связи с отсутствием у нее жилым помещений с 1999 года она состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вплоть до февраля 2020 года. По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ она снята с учета в связи с в связи с отчуждением квартиры по адресу: <адрес> принадлежащей ей на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает данный отказ незаконным в связи с тем, что в действительности в данной квартире не проживала, поскольку квартира была приобретена для дочери К.А.Ю. и ее детей (внуков истца) на деньги дочери. Приобретя квартиру, истец помогла дочери: квартира в <адрес> была приобретена на денежные средства, вырученный от продажи принадлежащей дочери квартиры по <адрес>. Фактически жилищные условия истца не изменялись, и никаких действий по ухудшению условий она не производила.

Административный истец поддержала в судебном заседании требования и доводы иска.

Представитель административного ответчика Администрации г.Челябинска ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) иск не признала, поддержала письменный отзыв (л.д.83-85).

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска в суд при надлежащем извещении не явился.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Металлургического района г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ семья М.Е.Ю. составом два человека: одна и дочь ФИО2 принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку № (льготный) (л.д.126-128).

На момент принятия истца на учет до настоящего времени М.Е.Ю. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д.86,87).

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ № и М.Е.Ю. заключен договор социального найма в отношении жилого помещения площадью 11,43 кв.м. для проживания (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ дочери истца К.А.Ю. выдана социальная выплата на приобретение жилого помещения, и по договору купли-продажи с использованием кредитных средств последняя приобрела в собственность квартиру по адресу: <адрес> площадью 44,3 кв.м.

В настоящее время К.А.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес>, принадлежащем ей и ее детям на праве собственности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-76).

ДД.ММ.ГГГГ М.Е.Ю. продала указанную квартиру К.А.Ю., действующей в своих интересах, и в интересах детей (л.д.7-8).

При этом семья М.Е.Ю., была обеспечена жилой площадью жилого помещения, принадлежащего на праве собственности более нормы предоставления установленной до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 9 кв.м., а именно, 40,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ М.Е.Ю. обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договорам найма, приложив справку о регистрации в нежилом помещении по <адрес>, в чем ей было отказано в связи с совершением действий, которые привели к ухудшению жилищных условий в предшествующий пятилетний срок.

По распоряжению Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № М.Е.Ю. и К.А.Ю. сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что М.Е.Ю. улучшила жилищные условия и обеспеченностью жилой площадью жилого помещения, принадлежащего ей с ДД.ММ.ГГГГ, свыше нормы предоставления, а К.А.Ю.- в связи с получением выплаты и переездом на место жительства в другое муниципальное образование.

Данное распоряжение истец оспаривает в части снятия ее с учета нуждающейся в жилых помещениях.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, установлены частью 2 статьи 6 названного закона.

В соответствии с указанной нормой граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из содержания данной нормы следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Суд полагает, что в связи с тем, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была обеспечена жилой площадью жилого помещения по адресу: <адрес> более нормы предоставления, установленной до введения в действие Жилищного кодекса РФ, она утратила право на получение жилого помещения по социального найма, в связи с чем распоряжение Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № является правомерным.

Доводы истца о том, что указанная квартира была приобретена на денежные средств дочери от продажи принадлежащей ей квартиры не имеют для суда юридического значения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований М.Е.Ю. о признании незаконным распоряжения Администрации города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Хабарова Л.В.