Определение № 12-241/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 12-241/2017

Дело №12-241/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

*** *** 2017 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Ильиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области № *** от *** ***2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области № *** от *** ***2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

*** ***.2017 года в Псковский городской суд поступило ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении, в обоснование причин пропуска срока обжалования указано, что о возбуждении дела об административном правонарушении и вынесении *** ***.2016 постановления по делу об административном правонарушении № *** ФИО1 узнала после получения на работе постановления пристава-исполнителя о взыскании с нее штрафа, в связи с чем направила письменное обращение в ЦАФАП, ответ на которое получила *** ***2017 года, ранее копию обжалуемого постановления не получала, т.к. не проживает по месту регистрации, продала принадлежащий ей автомобиль *** ***2015 года К., иного автомобиля не приобретала, отслеживание наличия штрафов не производила. Поскольку постановление не получала, своевременно его не обжаловала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения ходатайства была уведомлена, ходатайствовала о проведении судебного разбирательства без ее участия, просила восстановить срок обжалования вышеуказанного постановления о привлечении к административной ответственности.

Представитель ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 возражал против удовлетворения ходатайства ФИО1, пояснил, что копия постановления была направлена ФИО1 по адресу ее регистрации, постановление вступило в законную силу, обращено к исполнению, уважительных причин пропуска срока на обжалование ФИО1 не указано.

Выслушав мнение участвующего в рассмотрении ходатайства лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 – 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области № *** от *** ***.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 была направлена *** ***.2016 года заявителю по адресу ее регистрации по месту жительства заказным почтовым отправлением.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В связи с невручением почтового отправления заявителю по истечению срока хранения, письмо *** ***.2016 года было возвращено в адрес административного органа, постановление вступило в законную силу *** ***.2016 года.

Из представленных заявителем документов усматривается, что *** ***2017 года она обратилась по поводу обжалования постановления о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в ЦАФАП УМВД России по Псковской области, на ее обращение *** ***.2017 года был дан ответ с разъяснениями порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 подтвердила, что получила данное письмо *** ***2017 года, однако жалобу датировала *** ***.2017 года, сдав ее на почту *** ***2017 года, то есть даже за пределами десятидневного срока с момента разъяснения ей положений закона об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях.

Разрешение вопроса о восстановлении процессуального срока напрямую зависит от наличия у заявителя уважительных причин, по которым им пропущен срок на подачу жалобы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.03.2010 №6-П, на судебной и законодательной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Уважительных причин для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления ФИО1 не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено по истечении 11 месяцев после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Доказательств принятия заявителем разумных и достаточных мер для соблюдения норм законодательства, регламентирующих порядок и сроки подачи жалобы, а также свидетельствующих о наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших ей своевременно реализовать право на обжалование постановления материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах оснований для восстановления ФИО1 срока обжалования постановления № *** от *** ***2016 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ не имеется, жалоба, поданная за пределами срока обжалования не может быть принята судом к производству и подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области № *** от *** ***2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Возвратить ФИО1 жалобу на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области № *** от *** ***2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Псковский областной суд через Псковский городской суд с момента вручения или получения копии определения.

Разъяснить заявителю, что вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано при наличии оснований в порядке надзора.

Судья: Л.Л. Гусак