Решение № 2-622/2019 2-622/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-622/2019

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Сотниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-622/2019 по иску С-ных ФИО11 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратился с вышеназванным иском ФИО1, к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное), в котором указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Калачинском районе Омской области от 19.06.2019 г. № 346144/19 в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, продолжительность страхового стажа составила 29 лет 0 месяцев 24 дня, специальный стаж работы - 9 лет 7 месяцев 1 день, что менее требуемых для назначения пенсии по старости в соответствии п. 20 ст.30 Федерального Закона N2 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (12 лет 6 месяцев), в стаж, дающий право на установление пенсии по старости не включены периоды работы заявителя по 7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ: с 0109.1981 г. по 06.07.1982 г.- учеба в техническом училище № 55, с 12.11.1982 г. по 26.10.1984 г. служба в армии по призыву; с 19.11.1984 года по 20.08.1986 года; с 01.10. 1988 г по 31.10.1989 г. г. в качестве сварщика Белоярского лесопункта в связи с тем, что не отражен факт работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N2 10 от 26.01.1991 (отсутствует код), с 02.08.1986 г. по 31.10.1987г в должности крановщика Белоярского лесопункта, 01.11.1989 г. по 04.03.1990 г., с 08.03.1990 г. по 30.09.1990 г.в должности штабелевщика, с 01.10. 1990 по 31.07.1994 г, с 01.11.1994 г.по 16.11.1994 г. в должности мaшиниста-крановщика Белоярского ЛПХ, с 10.05.1995 г. по 11.02.1997 г. в должности крановщика АО «Белоярлес»,с 04.02.1998 г. по 24.12.1998 г. в должности чокеровщика, с 25.12.1998 г. по 31.12.1998 г. в должности крановщика башенного крана ИЧП « Мечта» с 10.01.1999 г. по 31.05.2000 г. в должности крановщика ЗАО «Луна» на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденных Постановлением Правительства РФ oт 24.04.l992 г. №273, так как отсутствуют документальное подтверждение занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве предприятий лесной промышленности. В период обучения истца, прохождения службы в рядах Советской Армии и вооруженных силах СССР, действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 Г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", что давало возможность приравнивания этих периодов к периодам работы в специальных условиях, работа в специальных условиях подтверждена сведениями трудовой книжки, полагал о наличии права на пенсию досрочно, просил признать решение комиссии ГУ-УПФР Калачинском районе Омской области от 19.06.2019 №346144\19 незаконным, обязать ГУ-УПФР Калачинском районе Омской области включить в льготный стаж периоды работы: с 12.11.1982 по 26.10.1984 служба в армии по призыву; с 19.11.1984 по 20.08.1986; с 01.10.1988 по 13.10.1989 в должности электросварщика, сварщика Белоярского лесопункта, с 02.08.1986 по 31.10.1987 в должности крановщика Белоярского лесопункта, с 01.11.1989 по 04.03.1990, с 08.03.1990 по 30.09.1990 в должности штабелевщика, с 01.10.1990 по 31.07.1994, с 01.11.1994 по 16.11.1994 в должности машиниста-крановщика Белоярского ЛПХ, с 10.05.1995 по 11.02.1997 в должности крановщика АО «Белоярлес», с 04.02.1998 по 24.12.1998 в должности чокеровщика, с 25.12.1998 по 31.12.1998 в должности крановщика башенного крана ИЧП « Мечта» с 10.01.1999 по 31.05.2000 в должности крановщика ЗАО «Луна», признать за ФИО1 право на трудовую пенсию с 24.05.2019.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом, не просил об отложении рассмотрения дела, не сообщал об уважительности причин отсутствия, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в соответствие со ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, полагал решение об отказе в назначении пенсии законным, не оспаривая обстоятельства обращения истца с заявлением, размера исчисленного стажа, указал, что оспариваемые периоды не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих выполнение работ в тяжелых условиях и в течение полного рабочего дня, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 17.04.2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 19.06.2019 года № 346144/19 в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа.

При оценке права истца, достигшего 55-летнего возраста 24.05.2019, установлено наличие страхового стажа 29 лет 00 месяцев 24 дня, стажа на соответствующих видах работ 09 лет 07 месяцев 21 день, не включены в специальный стаж по Списку № 2 период обучения в Техническом училище № 55 г. Омска с 01.09.1981г. по 06.07.1982г., так как после окончания училища истец не работал; служба в Вооруженных силах СССР с 12.11.1982г. по 26.10.1984г., так как истец до службы в армии не работал, после службы работал с обычными условиями труда; с 02.08.1986г. по 31.10.1987г. в должности крановщика Белоярского лесопункта, с 01.11.1989г. по 04.03.1990г., с 08.03.1990г. по 30.09.1990г. в должности штабелевщика, с 01.10.1990г. по 31.07.1994г, с 01.11.1994г. по 16.11.1994г. в должности машиниста - крановщика Белоярского ЛПХ, с 10.05.1995г. по 11.02.1997г. в должности крановщика АО «Белоярлес», с 04.02.1998г. по 24.12.1998г. в должности чокеровщика сельскохозяйственной фирмы «Рассвет», с 25.12.1998г. по 31.12.1998г. в должности крановщика башенного крана ИЧП «Мечта», с 10.01.1999г. по 31.05.2000г. в должности крановщика ЗАО «Луна», т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, Период работы с 16.11.1994г. по 03.04.1995г. в должности сучкоруба АОЗТ «Ишимский ЛПХ» по данным трудовой книжки АТ-Ш № 1672440 от 19.11.1984г. исключен из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ на основании справок № 29 от 22.02.2019г., № с-180 от 06.06.2019г., так как в документах по личному составу работников ОАО «Ишимский леспромхоз» ФИО1 не значится. Из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды отпуска без сохранения заработной платы: с 05.03.1990г. по 07.03.1990г., с 01.08.1994г. по 31.10.1994г., на основании пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. Иные периоды, не включенные в льготный стаж, истцом не оспариваются.

Обращаясь в суд с иском истец ФИО1 основывал свои требования на том, что после службы в армии выполнял работу с тяжелыми условиями труда, также в спорные периоды работал электросварщиком, стаж работы в данной должности включается в льготный, выполнял работу штабелевщика древесины, чокеровщика, работал машинистом-крана на погрузке леса на лесовозных дорогах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу указания в статье 8 Закона № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно.

В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма - пункт 1 статьи 30, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости.

Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается страховая пенсия по старости за работу с вредными и опасными условиями труда.

В частности, подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В подпункте 6 указанной нормы предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В подпункте 7 указанной нормы предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, к периодам работ, указанным в п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ суммируются периоды работ, в том числе: с тяжелыми условиями труда; работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что время выполнявшихся работ, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, работа по профессии код позиции 23200000-11620- «электросварщики ручной сварки», код позиции 23200000- 19756- «газосварщики», код позиции 23200000-19756- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Информационным письмом от 02 августа 2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239).

Как следует из положений, ранее действующего Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г № 1173, разделом 32 предусмотрены были общие профессии – «электросварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

Исходя из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства, период работы до 1 января 1992 года в качестве электросварщика, газосварщика, электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида работ, поскольку Списком № 2 1956 года при указании профессии электросварщика, газосварщика виды работ не были предусмотрены.Кроме того, в указанном Списке № 2 1956 года указания на занятость в течение полного рабочего дня при работе по профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» отсутствовали.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, действовавших до 1.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведений трудовой книжки 19.11.1984 г. ФИО1 принят на работу в Белоярский лесопункт электросварщиком, 02.08.1986 переведен крановщиком, 01.11.1987 переведен шофером техпомощи, 01.10.1988 переведен сварщиком, 01.11.1989 уволен, 01.11.1989 принят штабелевщиком древесины в Белоярский ЛПХ, 01.10.1990 переведен крановщиком, 21.12.1992 Белоярский ЛПХ реорганизовано в АО «Белоярлес», 16.11.1994 уволен, 16.11.1994 принят сучкорубом на участок лесозаготовки, 03.04.1995 уволен, 10.05.1995 принят крановщиком в АО «Белоярлес», 11.02.1997 уволен, 12.02.1997 принят водителем на техпомощь в филиал Расвет СХФ Заря, 05.08.1997 уволен переводом и принят 06.08.1997 водителем, 04.02.1998 переведен чокеровщиком верхнего склада, 24.12.1998 уволен, 25.12.1998 принят крановщиком башенного крана в ИЧП «Мечта»31.12.1998 уволен, 10.01.1999 принят крановщиком на лесозаготовительный участок в ЗАО «Луна» Евроокно, 31.05.2000 уволен (л.д.16-17).

При указанных обстоятельствах, с учетом требований вышеприведенного законодательства, предъявляемым к подтверждению характера и условий работы в рассматриваемые периоды, исключение из подсчета специального стажа периодов работы ФИО1 в качестве электросварщика, сварщика Белоярского лесопункта Тевризского ЛПХ Объединения «Омсклес» с 19.11.1984 по 1.08.1986 (1 год 8 месяцев 13 дней), с 1.10.1988 по 31.10.1989 (1 год 1 месяц) не основано на законе, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Данный вывод суда согласовывается с правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.15 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При оценке требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву с 12.11.1982 по 26.10.1984, суд исходит из следующего.

Исходя из положений подпунктов «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, применяемого при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно справке военного комиссариата Горьковского и Нижнеомского районов Омской области от 16.10.2018 № 315 ФИО1 проходил военную службу по призыву в период с 12.11.1982 по 26.10.1984.

Поскольку после периода военной службы по призыву следовал период работы истца с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика, сварщика Белоярского лесопункта Тевризского ЛПХ Объединения «Омсклес» с 19.11.1984 по 1.08.1986 (1 год 8 месяцев 13 дней), то в стаж на соответствующих работах подлежит включению период прохождения истцом военной службы по призыву с 12.11.1982 по 26.10.1984 в исчислении 1 год 8 месяцев 13 дней.

Суд полагает необоснованными требования истца о включении в соответствующий стаж иных периодов работы.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положения п. 1 и 2 ст. 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла вышеприведенных норм права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации условием установления льготного стажа является совокупная доказанность условий и характера труда.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ, истцом ФИО1 доказательств в подтверждение условий работы в периоды с 02.08.1986 по 31.10.1987 в должности крановщика Белоярского лесопункта, с 01.11.1989 по 04.03.1990, с 08.03.1990 по 30.09.1990 в должности штабелевщика, с 01.10.1990 по 31.07.1994, с 01.11.1994 по 16.11.1994 в должности машиниста-крановщика Белоярского ЛПХ, с 10.05.1995 по 11.02.1997 в должности крановщика АО «Белоярлес», с 04.02.1998 по 24.12.1998 в должности чокеровщика, с 25.12.1998 по 31.12.1998 в должности крановщика башенного крана ИЧП « Мечта» с 10.01.1999 по 31.05.2000 в должности крановщика ЗАО «Луна» при обращении к ответчику и в дальнейшем суду представлено не было.

Отсутствие у работодателя архивных сведений не может служить основанием для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, поскольку в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.02г. № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии.

Характер работы истца в указанные периоды в целом не нашел своего подтверждения материалами дела, поскольку истец принимался работу в указанные периоды крановщиком, штабелевщиком, машинистом-крановщиком наименование должности которых не поименованы в Списке 2 1991 года, доказательств полной занятости на работах с тяжелыми условиями не представлено.

Согласно сведений лицевого счета ФИО1 застрахован в системе персонифицированного учета 12.12.1999 года, согласно выписки из индивидуального лицевого счета, работодателями представлены сведения с обычными, а не с тяжелыми условиями труда.

Согласно паспорта истец ФИО1 24.05.1964 достиг возраста 55 лет.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

УПФР в Калачинском районе (межрайонное» при рассмотрении заявления учтено по основаниям п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года специального стажа 9 лет 7 месяцев 21 день.

При условии включения в специальный стаж судом периодов работы: электросварщика, сварщика Белоярского лесопункта Тевризского ЛПХ Объединения «Омсклес» с 19.11.1984 по 1.08.1986, с 1.10.1988 по 31.10.1989, службы по призыву с 23.05.1982 по 10.05.1984 в исчислении 1 год 8 месяцев 13 дней, в совокупности специальный стаж ФИО1 составил 14 лет 1 месяц 17 дней, что является достаточным для предоставления права льготного пенсионного обеспечения при достижении возраста 55 лет при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, исковые требования ФИО4 о признании права на страховую пенсию являются обоснованными, ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 24.05.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С-ных ФИО12 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) включить С-ных ФИО13 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды:

- работы электросварщиком, сварщиком Белоярского лесопункта Тевризского ЛПХ Объединения «Омсклес» с 19.11.1984 по 1.08.1986, с 1.10.1988 по 31.10.1989;

- военной службы по призыву с 12.11.1982 по 26.10.1984 в исчислении 1 год 8 месяцев 13 дней.

Обязать ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 24.05.2019.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2019 года.