Решение № 2А-463/2020 2А-463/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-463/2020

2а-1-463/2020

64RS0007-01-2020-000888-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.

при секретаре ФИО,

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова Саратовской области ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Административные исковые требования мотивированы тем, что 09 августа 2020 года по отбытии наказания из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 19 февраля 2014 года приговором Балаковского районного суда Саратовской области по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, с учетом внесенных изменений, к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Из приговора усматривается, что преступления им совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Осужденный в местах лишения свободы требования установленного порядка отбывания наказания выполняет, имеет 7 поощрений, взысканий не имеет. Ссылаясь на положение п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Балашова Саратовской области, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов административного дела усматривается, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 19 февраля 2014 года, с учетом внесенных изменений, ФИО1 осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

В приговоре Балаковского районного суда Саратовской области от 19 февраля 2014 года, с учетом внесенных изменений достаточно данных о совершении ФИО1 преступлений при особо опасном рецидиве, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, 09 августа2020 года освобождается из мест лишения свободы.

Из характеристики ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что осужденный установленный порядок отбывания наказания выполняет в полном объеме, имеет 7 поощрения, а также 1 взыскание, которое погашено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве.

Вместе с тем, согласно представленным материалам дела, ФИО1 является лицом без гражданства.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Однако, Распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13 июня 1996 N 63-ФЗ) следует установить сроком на 6 лет.

С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, мнения административного истца, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 6 лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (29 апреля 2020 года).

Председательствующий В.Н.Невесенко