Постановление № 5-844/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-844/2021

Дело №.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 15 марта 2021 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием переводчика с азербайджанского языка –

ФИО1

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Респ.Азербайджан, <адрес>, гражданина Респ.Азербайджан, с высшим образованием, женатого, официально не трудоустроенного, прож. по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2о. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 10 минут, сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> во исполнение должностных обязанностей, а так же во исполнение указания ГУ МВД России по СПб и ЛО от ДД.ММ.ГГГГ №-с (ДСП) по проведению профилактических мероприятий по выявлению лиц причастных к террористической деятельности на предприятиях, организациях и других объектах использующих труд иностранных граждан по адресу: <адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданин Азербайджана ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов гр. ФИО2 и проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «частная», с момента прибытия на миграционном учете не состоял, по истечении законного срока пребывания (срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ) в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, а именно с 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ уклонился (по настоящее время) от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2о. разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на азербайджанском языке, пояснил, что права и обязанности в процессе разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

В судебном заседании ФИО2о. пояснил, что он приехал в Санкт-Петербург в мае 2019 года к сестре, которая обучается в Санкт-Петербурге. В августе 2019 года у него закончилась регистрация по месту пребывания. Не смог выехать из-за начавшегося карантина. Кроме того, у него закончился срок действия заграничного паспорта. Он ждал, пока откроют границы для прямого сообщения с Азербайджаном, потому что через Турцию с временным удостоверением личности транзитом не вылететь. Супруга у него проживает в Азербайджане.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2о., суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2о. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО5 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- рапортами сотрудника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 о выявлении ФИО2о. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут у <адрес>;

- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО2о., согласно данным которого он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с момента въезда на территорию РФ территорию РФ не покидал, не имеет действующего патента.

Представленные доказательства судом проверены, признаются как относимые и допустимые, в совокупности – как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела. Указанные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не содержат. Оснований для признания вышеизложенных доказательств недопустимыми суд не усматривает, поскольку они получены без нарушения требований КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и иного действующего законодательства при проведении сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> процедуры привлечения ФИО2о. к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, противоречий не усматривается.

Материалы дела составлены должностным лицом соответствующей специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО2о. находился при исполнении своих служебных обязанностей, доказательств личной заинтересованности должностного лица в результате рассмотрения дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО2о. по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность, в том числе, что ранее специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО2о. не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, сведений, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО2о., суд учитывает признание последним своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО2о., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушения, принимая во внимание положения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2о. к административной ответственности имели место до введения с ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мер в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд считает необходимым назначить ФИО2о. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: <адрес>, Красное село, <адрес>, лит. А, Б, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Респ.Азербайджан, <адрес>, гражданина Респ.Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> по адресу: <адрес>, Красное Село, <адрес>, лит. А, Б.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40322000, номер счета получателя 40№, БИК 014030106, КБК 18№, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2о. положения ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Васильева