Решение № 2-211/2018 2-211/2018 (2-5849/2017;) ~ М-4962/2017 2-5849/2017 М-4962/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-211/2018

Дело № 2-211/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2018 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белякова В.Б.

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

при секретаре Гончаровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении,

установил:

Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, <данные изъяты> и ФИО4 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 21.12.2010 по делу № в виде двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенного по адресу: город Архангельск, <адрес>.

В обоснование требований указывают, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи четыре человека, включая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее № кв.м., жилой площадью не менее 31,4 кв.м. В соответствии с реализацией адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ответчикам выделено жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью № кв.м., жилой – 31,8 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>, о чем ответчикам сообщено. Вместе с тем, в выделенное жилое помещение ответчики переселяться отказываются.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что предоставляемое ответчикам жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания полностью соответствует всем санитарно-техническим требованиям и нормам.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась. Утверждает, что ответчик должен предоставить им жилое помещение по установленной норме жилой площади на одного человека.

Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, находится в местах лишения свободы.

Ответчик ФИО4, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, о дате, времени и месте судебного заседания также извещена надлежащим образом, в суд не явилась, просила провести процесс без ее участия.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск», привлеченного к участию в рассмотрении дела по определению суда, о судебном заседании уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель третьего лица – Министерства топливно – энергетического комплекса и жилищно – коммунального хозяйства Архангельской области, привлеченного к участию в рассмотрении дела по определению суда, о судебном заседании уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, представил пояснения по иску, в которых указывает, что поддерживает исковое заявление Администрации Муниципального образования «Город Архангельск».

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации МО «Город Архангельск» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Вместе с тем, действующее жилищное законодательство предусматривает исключительные случаи, в которых гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения.

Так, в соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в частности, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. То есть, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Положения ст. 89 ЖК РФ лишь в общих чертах определяют критерии, которым должно отвечать вновь представляемое жилое помещение, поэтому суд при решении вопроса о равнозначности представляемого жилого помещения должен исследовать и оценивать все потребительские свойства этого жилого помещения. Иное толкование положений ст. 89 ЖК РФ позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 по условиям договора социального найма является нанимателем жилого помещения – двух комнат в коммунальной <адрес><адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя: ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Из акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было проведено обследование жилого дома по адресу: г. <адрес>

На основании указанного обследования межведомственная комиссия пришла к заключению об отнесении <адрес><адрес> к категории непригодных для проживания по причине ветхого состояния, проведение капитального ремонта признано экономически нецелесообразным.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р на администрацию Ломоносовского территориального округа возложена обязанность обеспечить жильцов <адрес>, <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, жилыми помещениями маневренного фонда; совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма. После обеспечения жильцов дома жилыми помещениями маневренного фонда снести <адрес><адрес>.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи четыре человека, включая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, по договору социального найма жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из двух комнат, в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее №., жилой площадью не менее № кв.м.

Кроме того, из материалов дела следует, что в настоящее время реализуется адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, согласно которой все жилые дома, признанные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке аварийными, подлежат переселению.

Во исполнение указанной программы построен жилой <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № №

Руководствуясь положениями ст.ст. 87, 89 ЖК РФ истец просит выселить ответчиков с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения в виде двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 52,53 кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из материалов дела также следует, что жилое помещение по адресу: г<адрес>, <адрес> находится в собственности Муниципального образования «Город Архангельск».

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям и является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска, является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, исковые требования Администрации МО «Город Архангельск» о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, удовлетворение судом требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения – <адрес>, <адрес><адрес><адрес> в <адрес> влечет за собой снятие их с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчиков в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, т.е. по 75 рублей с каждого, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ из непригодного для проживания жилого помещения общей площадью №.м., жилой площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенного по адресу: город <адрес>, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, т.е. по 75 рублей с каждого.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск, <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2018 года.

Председательствующий В.Б. Беляков