Постановление № 5-67/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-67/2019

Дело (номер обезличен)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

(адрес обезличен) 16 января 2019 года

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Бондарец О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении к, переводчика н, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении к кизи, (дата обезличена) года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, адрес постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства): (адрес обезличен), официально не работающая, замужем, ранее к административной ответственности не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола от (дата обезличена) (номер обезличен) составленного начальника отделения по работе с иностранными гражданами ОМВД России по (адрес обезличен) капитаном полиции з, (дата обезличена) в 09 час. 30 мин. по адресу: (адрес обезличен) установлено, что гражданка Республики Узбекистан к, (дата обезличена) года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно не покинула территорию Российской Федерации в срок до (дата обезличена), что является нарушением ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от (дата обезличена) «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании к, в присутствии переводчика разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при этом каких-либо ходатайств к, не заявляла. Одновременно с этим к вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что въехала на территорию РФ (дата обезличена). (дата обезличена) получила патент на работу в (адрес обезличен). Оплатила налог за 8 месяцев, т.е. до (дата обезличена), далее (дата обезличена) оплатила, но уже с опозданием. Супруг находится также на территории РФ на основании патента, у него срок патента не нарушен, просит не выдворять ее с территории РФ.

Кроме признания к своей вины ее вина в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных судом доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена), согласно которому к, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не покинула территорию РФ в срок до (дата обезличена), при составлении протокола к, с нарушением и протоколом согласилась; объяснениями к данные в ходе судебного разбирательства, копиями патента, паспорта, паспорта супруга, паспорта супруга, бланками о прибытии, квитанциями.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от (дата обезличена) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата обезличена) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (дата обезличена) N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Поскольку у к, являясь иностранным гражданином, отсутствовали документы, подтверждающие ее право на пребывании на территории Российской Федерации, ею был нарушен режим пребывания на территории РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит вину к в совершении административного правонарушения при установленных фактических обстоятельствах полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что она не покинула территорию РФ в срок до (дата обезличена)., если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд учитывает, что ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, возможность замены выдворения иным (другим) видом наказания законом не предусмотрена.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая замужем, супруг находится в настоящее время на территории РФ на законных основаниях, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает полное признание своей вины, а также, что в настоящее время патент оплачен и продлен.

С учетом личности к, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, срок уклонения от выезда из РФ, суд находит необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать к Кизи, (дата обезличена) года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Бондарец