Постановление № 5-1109/2020 от 20 ноября 2020 г. по делу № 5-1109/2020

Дело № 5-1109/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Алдан 20 ноября 2020 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) ФИО1, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, участием представителя ОМВД России по Алданскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - ФИО5 ОГРН [Номер], ИНН [Номер], КПП [Номер], юридический адрес: .......

установил:

17 сентября 2020 года в 17 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Аданскому району был доставлен гражданин ФИО6 который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность на строительстве культурного центра по адресу: ......., без разрешения на работу, либо патента. Постановлением ОВМ ОМВД России по Алданскому району [Номер] от 24 июля 2020 года по данному факту гражданин ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу.

В ходе административного расследования установлено, что 19 марта 2020 года между ФИО8 и ФИО5 заключен договор подряда [Номер] по выполнению работ и ремонта культурно-досугового центра ФИО8 срок завершения работ 31 мая 2020 года. 25 мая 2020 года между ФИО8 и ФИО5 заключено дополнительное соглашение [Номер] к договору подряда [Номер] от 19 февраля 2020 года, согласно которому срок исполнения договора продлен до 31 октября 2020 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО5 имеет основной вид деятельности ОКВЭД 41.20 – строительство жилых и нежилых зданий. По данному факту старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Алданскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО3 вину признал, пояснил, что ФИО5 выполняет ремонтные работы на объекте по адресу: ....... Иностранные рабочие работали без разрешительных документов по причине неопределённости положения в период пандемии. В связи с окончанием срока действия патента иностранные граждане были отстранены от работы, при этом находились на полном обеспечении юридического лица, поскольку денежных средств на питание и проживание у них не было. Просил назначить административное наказание в виде приостановлении деятельности, поскольку наказание в виде штрафа может существенно отразиться на материальном положении юридического лица.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алданскому району ФИО4 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административно правонарушении, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 сентября 2020 года в 17 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Аданскому району был доставлен гражданин ФИО6 которой на момент проверки осуществлял трудовую деятельность на строительстве культурного центра по адресу: ......., осуществлявшего ФИО5 без разрешения на работу, либо патента.

Вина юридического лица ФИО5 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06 октября 2020 года в отношении ФИО5 протоком об административном правонарушении от 17 сентября 2020 года в отношении гражданина ФИО6 постановлением о его привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, информационным письмом, рапортами, определением о проведении административного расследования, выпиской из ЕГРЮЛ, копией договора подряда [Номер] от 19 марта 2020 года, заключенного между ФИО8 и ФИО5 на выполнение работ по ремонту культурно-досугового центра ФИО8 копией Устава, уведомлением, объяснениями ФИО3.

Таким образом, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО5 состава вменяемого административного правонарушения.

Материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО5 суд признает допустимыми доказательствами по данному делу, так как согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Поскольку в ходе производства по настоящему делу было достоверно установлено, что гражданин ФИО6 был допущен и осуществлял трудовую деятельность на объекте подрядчика ФИО5 не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и виновности ФИО5 в его совершении.

При таких обстоятельствах, в соответствии с нормами КоАП РФ суд усматривает в действиях юридического лица ФИО5 состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности на минимальный срок.

Оснований для освобождения от ответственности суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

признать юридическое лицо ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Алданского районного суда

Республики Саха (Якутия) ФИО1