Решение № 2-6201/2017 2-6201/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-6201/2017

копия

Дело № 2-6201/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Мороз Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края к государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» об обязании устранить нарушение лесного законодательства,

установил:

Российская Федерация в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края обратилась в суд с иском к государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» об обязании устранить нарушение лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что между государственным предприятием Красноярского края «Красноярское управление лесами» и министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края подписан договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 24 апреля 2015 года № 289. По договору купли-продажи лесные насаждения находятся на лесном участке, из состава земель лесного фонда, разрешенное использование – заготовка древесины в объеме 1222 куб.м., общей площадью 5.7 га, расположенном по адресу: Красноярский край, Иланский район, КГБУ «Иланское лесничество», Иланское участковое лесничество в квартале 170, выделах № Лесопользователь производил заготовку древесины на указанном лесном участке с 24 апреля 2015 года по 23 апреля 2016 года. 11 мая 2016 года лесничим Иланского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» поведена проверка качества работ по производству заготовки древесины в квартале 170, выделах №, в ходе которой установлена неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 1.6 га. Поскольку лесопользователем допущены нарушения федерального законодательства, то просит обязать ГП Красноярского края «Красноярское управление лесами» произвести работы по очистке мест рубок в квартале № 170, выделах № на площади 1.6 га на территории Иланского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество», в течении одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГП КК «Красноярское управление лесами» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил. Ранее представил возражения, где просил в удовлетворении требований отказать, так как работы по рубкам лесных насаждений были выполнены в сроки установленные договором, покупатель очистил лесосеку от порубочных остатков посредством их укладки на волоки. Постановлением № 507-07-пст/лн от 25 июля 2016 года ГПКК «Красноярсклес» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, однако решением Иланского районного суда Красноярского края от 24 октября 2016 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, КГБУ «Иланское лесничество» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 года N 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом, осуществляющим государственный экологический контроль за объектами хозяйственной и иной деятельности, находящимися на территориях субъектов РФ.

Как видно из материалов дела, 24 апреля 2015 года между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (продавец) и ГП Красноярского края «Красноярское управление лесами» (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд в целях реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которого продавец продал, а покупатель купил лесные насаждения, расположенные на территории Иланского района Красноярского края, Иланского лесничества, Иланского участкового лесничества, квартал № 170, выделы № № на площади 5.7 га и осуществляет заготовку древесины в объеме 1222 куб.м. Срок действия договора с 24 апреля 2015 года по 23 апреля 2016 года (л.д.25-31)

Согласно п. 2.5 договора очистку лесосеки от порубочных остатков надлежит произвести следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сжиганием порубочных остатков на погрузочной площадке и в не пожароопасный период. По периметру лесосеку опахать минерализованной полосой шириной не менее 1.4 м.

Из акта натурного осмотра лесного участка от 11 мая 2016 года следует, что при осмотре лесничим Иланского участкового лесничества ФИО1 лесного участка в квартале № 170 выдел № выявлены нарушения: на погрузочной площадке находятся порубочные остатки в виде хвороста и дровяной древесины, наваленные на стену леса, так же имеются порубочные остатки, не убранные в соответствии с технологической картой на территории лесосеки. Общая площадь не очистки мест рубок от порубочных остатков составляет 1.6 га. от общей площади лесосеки.

Из акта осмотра мест рубок от 11 мая 2016 года следует, что лесничим Иланского участкового лесничества ФИО1 проведен осмотр мест рубок в квартале № 170 выдел № и установлена неудовлетворительная очистка мест рубок, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос, площадью 1.6 га (л.д.23-24).

Доводы ответчика о том, что лесосека была очищена от порубочных остатков посредством их укладки на волоки, ничем не подтверждены. Ссылка ответчика на решение Иланского районного суда Красноярского края от 24 октября 2016 года об отмене постановления № 507-07-пст/лн от 25 июля 2016 года о привлечении ГП КК «Красноярское управление лесами» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и прекращении производства по делу прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление, не является в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальными при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Поскольку совокупностью представленных доказательств, судом достоверно установлено, что ГП КК «Красноярское управление лесами» не проведены работы по очистке мест рубок, то суд считает необходимым требования истца удовлетворить и возложить на ответчика обязанность -произвести работы по очистке мест рубок в квартале 170, выделах № Иланского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество».

С учетом обстоятельств дела, заявленных требований, характера обязанности, которая подлежит возложению на ответчика, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в то время как Министерства лесного хозяйства Красноярского края на основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 6 000 рублей (в порядке ст. 333.19 НК РФ). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.

Обязать государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» произвести работы по очистке мест рубок в квартале 170, выделах 23,24 Иланского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество»в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.С. Морозова

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 09.06.2017