Решение № 2-3562/2017 2-419/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-3562/2017

Дело № 2-419/18

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

Г. Иваново 13 февраля 2018 года

Фрунзенский районный суд города Иваново,

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В., при секретаре Корытовой Е.А., с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Рождественской В.В., поддерживающей на основании доверенности исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза

Установил:

Прокуратурой Пестяковского района Ивановской области в порядке надзора за исполнением законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза установлено, что

со стороны ФИО1, освобожденного из исправительного учреждения, не предпринимается мер по прохождению им обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза, который в течение 2 лет после освобождения должен проходиться указанной категорией лиц 2 раза в год.

В этой связи, прокурор просит суд обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании представитель прокурора Пестяковского района Ивановской области, Рождественская В.В., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, исключив из них указание на десятидневной срок исполнения после вступления судебного решения в законную силу.

В уточненной редакции просила суд:

- обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи дважды уведомленным о времени и месте судебного разбирательства по месту его регистрации: <адрес>. Суд считает уведомление ответчика надлежащим, в связи с чем, с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с положениями главы 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОБУЗ «Пестяковская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд в данном случае является способом защиты прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Согласно статье 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11.201 1 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территорииРоссийской Федерации действуют федеральные санитарные правила,утвержденные федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 4.12 санитарно-эпидемиологических Правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 установлено, что лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) проходят профилактические медицинские осмотры 2 раза в год.

Судом установлено, что прокуратурой Пестяковского района проведены проверки в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на предмет прохождения ими 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Из представленных в материалы дела истцом документов следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 08.04.2016. Согласно информации, представленной ОБУЗ «Пестяковская ЦРБ», ответчиком с указанного времени и до настоящего момента профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден.

Из вышеизложенного следует, что ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Уклонение ФИО1, от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, и, как следствие, его запоздалое лечение. Кроме того, в виду не прохождения указанных осмотров, ФИО1, уже может являться источником данного тяжелого заболевания.

В данном случае, суд соглашается с доводами прокурора о том, что ответчик ФИО1, не исполняя возложенную на него обязанность по прохождению указанных профилактических осмотров, своим бездействием создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда во Фрунзенский районный суд города Иваново в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2018 года.