Решение № 2А-1086/2021 2А-1086/2021~М-1108/2021 М-1108/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1086/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1086/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес), административный надзор на срок до погашения судимости, с применением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования (адрес).

В обоснование требований указано, что ФИО1, (дата) г.р., имеет непогашенную (неснятую) судимость. (дата) осуждена приговором Падунского районного суда (адрес) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, при рецидиве преступлений, который суд установил, как особо опасный, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

(дата) ФИО1 была освобождена из ФКУ ОИК-1 ИК-40 ГУФСИН России по (адрес) по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда (адрес) от (дата), условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 7 дней.

После освобождения ФИО1 прибыла на постоянное место жительства по адресу: (адрес). До 02.06.2021г. ФИО1 состояла на учете в филиале по Падунскому и (адрес) ФКУ УИИ ГУФСИН России по (адрес). С учета снята (дата).

По приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признано совершение ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве преступлений, поскольку ФИО1 совершила особо тяжкое преступление, ранее два раза была осуждена за совершение умышленных тяжких преступлений, наказание за которые отбывала в местах лишения свободы реально. Срок погашения судимости за совершенное ФИО1 преступление исчисляется с момента ее освобождения из мест лишения свободы с (дата), то есть судимость ФИО1 погашается (дата).

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, просил дело рассматривать в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора (адрес) Мазур А.П., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ей назначено наказание семь лет лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК Российской Федерации и в соответствии со ст.70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое ФИО1 по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата)г., в виде 6 месяцев лишения свободы, и окончательно к отбытию ФИО1 определено семь лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

ФИО1 совершила особо тяжкое преступление, кроме того, судом в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно постановлению Эхирит-Булагатского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 освобождена условно-досрочно от наказания в виде лишения свободы по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. на неотбытый срок 2 года 3 месяца 7 дней. На осужденную возложена обязанность встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства и в течение оставшейся не отбытой части наказания не менять постоянное место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться в УИИ на регистрацию не реже 2 раз в месяц.

(дата)г. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, что подтверждается копией справки № от (дата) ФКУ ОИК-1 ИК-40.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 деяния), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости (дата).

Из характеристики на ФИО1, составленной ОП № МУ МВД России «Братское» (дата), следует, что ФИО1 постоянно проживает со своей подругой по (адрес). По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка, в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств не замечена, трудоустроена. В ОП № МУ МВД России «Братское» ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. На профилактические мероприятия реагирует адекватно. По характеру спокойная, уравновешенная.

По сообщению ФКУ УИИ Филиала по Падунскому и (адрес) от (дата), ФИО1 снята с учета УИИ (дата) по истечению срока оставшейся не отбытой части наказания.

Учитывая данные о личности ФИО1, а также заключение помощника прокурора (адрес) Мазур А.П., суд считает необходимым с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из установленных обстоятельств, характера совершенного ФИО1 преступления, степени тяжести преступления, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что такие административные ограничения в отношении ФИО1 как: запрещение выезда за пределы муниципального образования (адрес), обязание явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц отвечают существу административного надзора и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования (адрес). В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым обязать ФИО1 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок погашения судимости – 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес);

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.М. Литвинцева