Решение № 2А-1365/2020 2А-1365/2020~М-1107/2020 М-1107/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1365/2020

УИД 34RS0003-01-2020-002080-92 Дело № 2а-1365/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 29 июля 2020 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

при секретаре Осиповой Е.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мкртчян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО7 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 осужден <ДАТА><данные изъяты><адрес> по ст. № УК РФ, к 3 годам лишения свободы. <ДАТА> был освобожден из <данные изъяты> по <адрес> по Постановлению Елецкого городского суда <адрес> от <ДАТА>, замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничения свободы на срок 9 месяцев 2 дня.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с вменением ему следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Вместе с тем, ФИО1 с момента установления административного надзора, совершил в течение одного года два административных правонарушения, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употребелении спиртных напитков. Поскольку срок административного надзора не истек, просят рассмотреть вопрос о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде: запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден <ДАТА> Чертановским районным судом <адрес> по ст. № УК РФ к 3 годам лишения свободы.

<ДАТА> был освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> на основании постановления Елецкого городского суда <адрес> от <ДАТА>, замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничения свободы на срок 9 месяцев 2 дня.

В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких, срок которой истекает <ДАТА>.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с вменением ему следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, вместе с тем, ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно: <ДАТА> по ч.1 ст.20.1КоАП РФ; <ДАТА> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны соседского окружения на его поведение в быту не поступало.

ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно вменение дополнительных обязанностей, поскольку в период нахождения под административным надзором совершил 2 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, с учетом данных о личности ФИО1, который в период нахождения под административным надзором совершил 2 административных правонарушения, в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде: запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО6 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО1 Иоаваевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Самсонова М.В.