Решение № 2А-3417/2019 2А-3417/2019~М-2511/2019 М-2511/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-3417/2019

34RS0002-01-2019-003223-95 Дело № 2а-3417/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 23 мая 2019 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Перевязко М.А.

с участием прокурора Пазухиной И.Ю.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД России по г.Волгограду ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № УМВД России по г.Волгограду ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, в обоснование требований указав, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158) УК РФ к лишению свободы на 10 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Ранее ФИО3 был судим по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158 (16 эпизодов) УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 4 месяца. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области. Освободился ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ на неотбытый срок 2 года 17 дней с заменой на ограничение свободы. Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ранее состоял под административным надзором по решению Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в силу положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях недопущения совершения преступлений, других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор до погашения судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158 (16 эп.), ч. 3 69 УК РФ сроком на шесть лет с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Срок административного надзора исчислять со дня освобождения от отбывания наказания (с ДД.ММ.ГГГГ) и до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) По сроку административного надзора вменить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ФИО3 совершил преступление, за которое назначено наказание в виде лишения свободы, в период нахождения под административным надзором, в связи с чем ранее установленный решением суда административный надзор был прекращен. Данные обстоятельства свидетельствуют о возможности установления в отношении ФИО3 административного надзора до погашения судимости по более тяжкому преступлению. Также указала, что административный ответчик болен туберкулезом и злоупотребляет алкогольными напитками.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Пазухиной И.Ю., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закон № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 158 УК РФ (16 эп.), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ, за которое был осужден административный ответчик отнесено к категории особо тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбытия наказания на основании ст. 80 УК РФ постановлением Урюпинского городского суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой назначенного наказания на более мягкое - ограничение свободы на 2 года 17 дней.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 устанавливался административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением в период срока административного надзора административные ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Волгоградской области; обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня освобождения от отбывания наказания (с 18.08.2017г.) и до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД по г.Волгограду в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было совершено умышленное преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 158 УК РФ, и приговором мирового судьи судебного участка № 116 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден к лишению свободы, сроком на 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершено умышленное преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 158 УК РФ. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден к лишению свободы, на основании ч. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору указанному выше от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с осуждением ФИО3 за совершение преступления и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы, административный надзор в отношении ФИО3 решением от ДД.ММ.ГГГГ - прекращен.

ФИО4 согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ - 15 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Из представленного характеризующему материалу, ФИО3 проживает по адресу: г. Волгоград, Азовская, <адрес>, с матерью. За время проживания жалобы и заявления на него от соседского окружения не поступали. Не трудоустроен. Болен туберкулезом (открытая форма) неоднократно был замечен в употреблении алкогольной продукции. Характеризуется отрицательно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление (ч. 1 ст. 111 УК РФ), совершение им в период нахождения под надзором умышленных преступлений (ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ) при рецидиве преступлений, за которые он был осужден приговорами мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, направлен к месту отбывания наказания, принимая во внимание положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что имеются безусловные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора по адресу проживания: <адрес>.

С учетом положений ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, на шести срок за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Судом обозревалось предыдущее дело административного надзора в отношении ФИО3, которое содержит уведомление уголовно-исполнительной инспекции об отбытии административным ответчиком наказания в виде ограничения свободы и его снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела срок административного надзора ФИО3 надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ и до дня погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, учитывая наличие у административного ответчика тяжелого заболевании (туберкулез), отрицательную характеристику и склонность к злоупотреблению алкогольными напитками, суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. утра следующих суток.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязанности являться в ОВД по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы (с ДД.ММ.ГГГГ) и до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ).

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова