Решение № 2-556/2019 2-556/2019~М-480/2019 М-480/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-556/2019

Дело № <......> года <......>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края «20» августа 2019 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Короткой Г.В.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ в Брюховецком районе ФИО3, действующей на основании доверенности № <......> от <......> года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Брюховецком районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии №<......> от <......> года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Брюховецкий районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Брюховецком районе Краснодарского края, в котором просит признать незаконным решение от <......> года №<......> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периода работы с <......> года по <......> года в колхозе <......>», <......>, реорганизованного в <......> в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно – холодильные установки и обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Брюховецком районе Краснодарского края назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения, с <......> года.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что <......> года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Брюховецком районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2 – 12 лет и 6 месяцев. Из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии исключен следующие периоы трудовой деятельности: с <......> года по <......> года, машинистом аммиачной холодильной установки <......>», так как согласно представленной трудовой книжки, истец был переведен в бригаду №6 механиком холодильных установок с <......> года, затем другой пастой были произведены исправления на должность «машинист аммиачной холодильной установки», без ссылки на документы. Документы, подтверждающие работу истца в данной должности в организации отсутствуют. При проверке организации в <......> году специалистами УПФР выявлено, что ФИО1 работал с <......> года по <......> год в должности «механика холодильного цеха», но данная должность не дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали, просили суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что у истца нет правовых оснований в требованиях и просила в удовлетворении требований истцу – отказать, поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый специальный стаж по Списку №2 – 12 лет 6 месяцев.

Выслушав стороны, изучив исковое заявление, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

<......> года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» от <......> года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2 – 12 лет и 6 месяцев. Из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии исключены следующие периоды трудовой деятельности: с <......> года по <......> года машинистом аммиачной холодильной установки <......>», так как согласно представленной трудовой книжки истец был переведен в бригаду №6 механиком холодильных установок с <......> года, затем другой пастой были произведены исправления на должность «машинист аммиачной установки холодильной установки», без ссылки. Документы, подтверждающие работу истца в данной должности в организации отсутствуют. При проверке организации в <......> году специалистами УПФР выявлено, что ФИО1 работал с <......> года по <......> год в должности «механика холодильного цеха», но данная должность не дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в котором указана должность - «Машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте» (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Список № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000- 14341 ) в соответствии с которым право на досрочное назначение пенсии указана должность: «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <......> реорганизован <......> году в <......><......> реорганизовано путем присоединения к <......> на основании Решения (протокол) от <......> года, в котором с <......> года по <......> год истец работал в должности «машиниста аммиачно – холодильной установки». В трудовой книжке колхозника <......> от <......> года на основании Распоряжения от <......> года имеется запись в разделе «Сведения о работе» - «Переведен в бригаду № 6 механиком холодильного цеха - машинистом аммиачно - холодильной установки».

Согласно пункта 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958Н необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258Н от 31.03.2011 года в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справки № <......> от <......> года, выданной <......>, подтверждается занятость ФИО1, <......> года рождения в спорный период в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно - холодильные установки.

В судебном заседании истцом были представлена справка <......>», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость по льготной работе, согласно которой ФИО1 работал в <......> полные рабочие дни с <......> года по <......> год в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно – холодильные установки.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности и если это предусмотрено нормативно правовыми актами.

Согласно свидетельства № <......> в период работы истец проходил курсы повышения квалификации по профессии машинист аммиачно - холодильных установок.

Согласно п. 4 Определения Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. № 310-0 в соответствии с указанными конституционными положениями Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

По смыслу статей 2, 3, 77, 80 и 83 Закона Российской Федерации « О государственных пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими её положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Наличие противоречивых сведений в трудовой книжке колхозника <......> от <......> года, выданной на имя ФИО1 о характере работы в спорный период не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку ведение трудовых книжек и приказов возложено законодателем на работодателя.

Факт работы истца ФИО1 с <......> года по <......> год в <......>, в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно - холодильные установки подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели М.А.Ф.., С.В.М. и А.В.В.

Свидетель М.А.Ф. показал суду, что работал вместе с ФИО1 с <......> по <......> год в должности оператора машиниста аммиачно – холодильных установок, обслуживающих аммиачно – холодильные установки в <......>».

Свидетель С.В.М.. показал суду, что работал вместе с ФИО1 с <......> по <......> год в <......>». ФИО1 работал в должности оператора машиниста аммиачно – холодильных установок, обслуживающих аммиачно – холодильные установки, а он инженером холодильных установок.

Свидетель А.В.В. показал суду, что работал вместе с ФИО1 с <......> по <......> год в должности оператора машиниста аммиачно – холодильных установок, обслуживающих аммиачно – холодильные установки в <......>».

Выводы ответчика о невозможности включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости данный период работы, несостоятельны, противоречат закону, ущемляют интересы ФИО1 в части осуществления права на социальное обеспечение, гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Суд считает, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брюховецкому району необоснованно отказало истцу в зачислении в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, период его работы в должности «машиниста аммиачно – холодильной установки» с <......> года по <......> год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Брюховецком районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии №<......> от <......> года, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края от № <......> от <......> года в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с <......> года по <......> года в <......>, реорганизованного в <......> в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно- холодильные установки.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Брюховецком районе Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с <......> года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 августа 2019 года.

Судья Л.Н. Сыроватская