Постановление № 5-490/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-490/2018

Дело № 5 – 490/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 30 июля 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Насекин Д.Е.,

при секретаре Слушаевой К.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО2

старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО6

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Дарбиняна ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина респ. ФИО1, <данные изъяты>, на иждивении никого не имеющего, не трудоустроенного, регистрации и место проживания на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд

У С Т А Н О В И Л:

29 июля 2018 года в 22 часа 20 минут во время несения службы сотрудниками ОБППСП УМВД России по ЯО по адресу: <адрес> был выявлен гражданин респ. Армения ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится в РФ без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. По данным ЦБДУИГ гражданин респ. Армения ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ 02.05.2017 года, по данным ЦБДУИГ сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания – отсутствуют. В мае 2018 года при невыясненных обстоятельствах в <адрес> утратил паспорт гражданина респ. ФИО1, миграционную карту, отрывную часть бланка – уведомления от прибытии в место пребывания. По вопросу восстановления утраченного паспорта в компетентные органы до настоящего времени не обращался. Срок законного пребывания Дарбиняна ФИО12 – 90 суток в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» - истек 30.07.2017 года. С 31.07.2017 года по настоящее время Дарбинян ФИО13 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Гражданин респ. ФИО2 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ с 31.07.2017 года по настоящее время.

Тем самым, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении АА № от 30 июля 2018 года из которого следует, что гр. ФИО2 с протоколом об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ был ознакомлен, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, копию протокола получил; рапортом сотрудника полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением самого ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он не отрицает совершения административного правонарушения, поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию РФ с целью работы в <адрес> и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, точный адрес не помнит, так как никогда там не проживал. Фактически проживал на съемных квартирах по разным адресам, которых не помнит. В мае 2017 года заключил трудовой договор на основании которого был поставлен на миграционный учет до 16.07.2018 года по адресу: <адрес>, номер дома и квартиры не помнит. Выполнял работы по строительству в <адрес> и <адрес>, без заключения трудовых договоров. В мае 2018 года при невыясненных обстоятельствах в <адрес> утратил документы. 16.07.2018 года прибыл на территорию <адрес> и проживал без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, номер дома и квартиры не помнит. Его отец умер, мать является гражданкой ФИО1, холост, детей не имеет; сведениями ЦБДУИГ; установочными данными на ФИО2, протоколом административного задержания от 29 июля 2018 года № 912.

В соответствии со ст.5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и при условиях, которые определены Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором РФ.Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия подлежит постановке на учет по месту пребывания. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении территориальным органом ФМС России уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для этого иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторона с соблюдением семидневного срока представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Законом.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 дал пояснения аналогичные по своему содержанию с объяснением от 30 июля 2018 года, при этом с правонарушением был согласен, не отрицал его совершения, пояснил, что постоянного места проживания, регистрации на территории РФ не имеет, так же как постоянного и стабильного источника дохода. Необходимых документов для добровольного выезда за пределы РФ не имеет, виду их утраты в 2018 году в состоянии алкогольного опьянения. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении административного суд наказания учитывает, что ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в настоящее время официально не работает, легальных источников для существования и денежных средств, а также необходимых документов для выезда за пределы РФ не имеет, то, что данный факт впоследствии может привести к совершению им иных правонарушений, а также нарушению законных прав и интересов граждан, находящихся на территории РФ, полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа с обязательным административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с дальнейшим помещением последнего в центр временного содержания иностранных граждан подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Дарбиняна ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина респ. ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Дарбиняна ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина респ. ФИО1, определить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ярославской области, расположенное по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, п. Красный бор, ул. Верхняя дача, д. 11.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Взыскатель: ОМВД Российской Федерации по Дзержинскому городскому району

Сумму штрафа перечислить в пользу УФК по Ярославской области ( для ОМВД Российской Федерации по Дзержинскому городскому району л/сч. 04777F90910)

ИНН <***> КПП 760201001 ОКТМО 78701000

№ счета получателя платежа 40101810700000010010 в отделение Ярославль

БИК 047888001 КБК 18811640000016020140

УИН 18811769991090121396

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.Е. Насекин