Решение № 2-2976/2023 2-2976/2023~М-2297/2023 М-2297/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-2976/2023

№ 2-2976/2023

61RS0001-01-2023-002628-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к ЖСК «Самоцветы» об обязании исполнения требований закона о размещении информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ЖСК «Самоцветы» об обязании исполнения требований закона о размещении информации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону во исполнение поручения Прокуратуры области проведен мониторинг исполнения ЖСК «Самоцветы» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанности об обязательном раскрытии информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом.

Установлено, что ЖСК «Самоцветы» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в ....

Вместе с тем, проведенным 27.05.2023-28.05.2023 мониторингом официального сайта системы (www.dom.gosuslugi.ru) установлено отсутствие в ней факта размещения всех предусмотренных законом сведений о деятельности ЖСК «Самоцветы» по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в ....

Несоблюдением ЖСК «Самоцветы» вышеуказанных требований федерального закона нарушаются либо могут быть нарушены права неопределенного круга лиц, являющихся пользователями информации, размещенной в системе.

В связи с изложенным, истец просил обязать ЖСК «Самоцветы» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) в полном объеме сведения, предусмотренные разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: сведения о тарифах на коммунальные услуги в доме с отражением правового акта, устанавливающего тарифы (п. 3.1.6 Раздела 10 приказа); данные о предмете договора на использование общего имущества (п. 3 Раздела 10 приказа); решения общих собраний собственников помещений в доме, проведенных в 2023 году, с приложением бюллетеней для голосования (п. 19 Раздела 10 приказа); данные о кадастровых номерах земельного участка, занятого домом, жилых и нежилых помещений, обеспечив актуализацию сведений в установленном порядке (п. 2.11.1, 2.12.2, 2.14.2 Раздела 10 приказа).

Помощник прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Турченкова С.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Самоцветы» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Дело в отсутствие не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) является единой централизованной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются, в том числе юридические лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2016 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом с 01.07.2017.

В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными дома утвержден приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и предусматривает обеспечение доступа неограниченного круга лиц к следующей информации (независимо от цели ее получения):

общая информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций;

информация о кадастровых номерах земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, о кадастровом номере квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, о кадастровом номере нежилого помещения (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у нежилого помещения кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен.

В судебном заседании установлено, что ЖСК «Самоцветы» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в ....

Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону во исполнение поручения прокуратуры области проведен мониторинг исполнения ЖСК «Самоцветы» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанности об обязательном раскрытии информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом.

Проведенным мониторингом официального сайта системы (www.dom.gosuslugi.ru) установлено отсутствие в ней факта размещения всех предусмотренных законом сведений о деятельности ЖСК «Самоцветы» по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в ....

Несоблюдением ЖСК «Самоцветы» вышеуказанных требований федерального закона нарушаются либо могут быть нарушены права неопределенного круга лиц, являющихся пользователями информации, размещенной в системе.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцовой стороной скриншотами проверки сайта.

Доказательств обратному суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к ЖСК «Самоцветы» об обязании исполнить требования закона о размещении информации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к ЖСК «Самоцветы» об обязании исполнения требований закона о размещении информации – удовлетворить.

Обязать ЖСК «Самоцветы», № в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) в полном объеме сведения, предусмотренные разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: сведения о тарифах на коммунальные услуги в доме с отражением правового акта, устанавливающего тарифы (п. 3.1.6 Раздела 10 приказа); данные о предмете договора на использование общего имущества (п. 3 Раздела 10 приказа); решения общих собраний собственников помещений в доме, проведенных в 2023 году, с приложением бюллетеней для голосования (п. 19 Раздела 10 приказа); данные о кадастровых номерах земельного участка, занятого домом, жилых и нежилых помещений, обеспечив актуализацию сведений в установленном порядке (п. 2.11.1, 2.12.2, 2.14.2 Раздела 10 приказа).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023.