Решение № 2-3031/2017 2-3031/2017~М-2905/2017 М-2905/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-3031/2017

Дело №2-3031/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

(не вступило в законную силу)

07 сентября 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Стадниченко К.Е.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что в 2011 году согласно распределения жилого Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ ФИО1 и членам его семьи была распределена двухкомнатная квартира общей площадью 65,60 кв.м. по адресу: Краснодарский край, проезд Межсанаторный, д. 20, кв. <адрес>. 04.03.2013 года между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого дома помещения №836.

ФИО1 обратился в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, которое согласно приказа Министра обороны РФ №1141 от 12.07.2011 года имеет право оперативного управления данной квартиры от имени Министра обороны РФ, с заявлением о заключении с ним договора о передаче вышеуказанной квартиры в собственность.

Однако на данные обращения был получен отказ со ссылкой на то, что ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не наделено полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений, одновременно было рекомендовано обратиться в суд. Истцы считают, что указанный отказ нарушает их жилищные права относительно приватизации жилого помещения.

На основании изложенного истцы просят суд признать за ФИО1, ФИО2 и КИВ право общей долевой собственности в равных долях в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение – квартиру общей площадью 65,60 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кв. <адрес>; прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на данное жилое помещение.

Определением Анапского городского суда от 31.07.2017 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Третье лицо ФИО3 в лице своих законного представителя –ФИО1, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Минобороны РФ – ФИО4, одновременно представляющий интересы третьего лица – Министерства обороны Российской Федерации, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного производства, при этом в материалах дела имеется возражения по поводу заявленных требований.

Представитель ответчика ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем с учетом мнения представителя истца суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании 04.03.2013 года между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в лице начальника управления КМА, и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №836, по которому ФИО1 и членам его семьи: супруге ФИО2, сыну КИВ было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 65,60 кв.м., по адресу: <...>, кв. <адрес>.

Как следует из пояснений истцов, данных ими в судебном заседании, ФИО1 и члены его семьи постоянно проживают в вышеуказанной квартире, оплачивают коммунальные услуги и в полном объеме выполняют обязанности нанимателя.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцы в соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ осуществляют обязанность постоянного несения бремени расходов по уплате коммунальных платежей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно справки от 30.08.2017 года №56 следует, что ФИО1 состоит в звании старшего сержанта и проходит военную службу в авиационной комендатуре (с дислокацией на аэр. Витязево) войсковой части 49311, Анапский район, с. Цибанобалка.

Судом принимается во внимание, что в судебное заседание не были представлены сведения о том, что ФИО1 и члены его семьи использовали свое право на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Темрюкского районного суда от 11.11.2015 года ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, ул. Советская, д. <адрес>, что справкой Филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Темрюкскому району от 28.08.2017 года №1113. Однако судом принимается во внимание, что право собственности на данное имущество возникло у ФИО2 в порядке наследования.

Таким образом суд приходит к выводу, что ФИО1 и члены его семьи, занимая жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения, находящееся в государственной собственности, вправе требовать передачи данного помещения в собственность.

Статья 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В судебном заседании установлено, что правообладателем вышеуказанной квартиры является Российская Федерация, при этом квартира находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № 01.06.2011 года и № от 26.08.2011 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 обращался с соответствующим заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, однако письмом от 19.07.2013 года исх.№141/7/8/17238 было отказано в приватизации, со ссылкой на то, что ответчик не наделен полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений, одновременно было предложено обратиться в суд с указанными требованиями.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и члены его семьи лишены возможности реализовать свое право на безвозмездное получение в собственность спорной квартиры в связи с отсутствие у ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Министерства обороны РФ полномочий по безвозмездной передаче квартир в собственность граждан.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из содержания вышеуказанного федерального закона следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

С учетом представленных доказательств, а также обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании было достоверно установлено, что ранее ФИО1 и члены его семьи свое право на приобретение в собственность вышеуказанного жилого помещения не реализовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2 , КИВ на квартиру общей площадью 65,60 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, пр. Межсанаторный, д. 20, кв. <адрес>, в порядке бесплатной приватизации по 1/3 доли за каждым.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение – квартиру общей площадью 65,60 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, пр. Межсанаторный, д. 20, кв. <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий :

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2017 года