Решение № 2-2609/2023 2-2609/2023~М-2448/2023 М-2448/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 2-2609/2023

К делу №2-2609/2023

УИД23RS0003-01-2023-004003-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» о признании бездействия незаконным и обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» о признании бездействия незаконным и обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование иска указал, что в ходе проверки соблюдения стоматологическими клиниками законодательства об основах охраны здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности установлено, что в нарушении ГОСТ Р 52872-2019 веб-сайт медицинской организации «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» (https://sunrise-clinic.ru) не имеет текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путём размещения на сайте медицинской организации «Санрайз-Клиник» (https://sunrise-clinic.ru) текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих и обязать ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» привести сайт медицинской организации «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» (https://sunrise-clinic.ru) в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: https://sunrise-clinic.ru, текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта медицинской организации «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» для слабовидящих.

В судебное заседание помощник Анапского межрайонного прокурора Тимаев А.Ф, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, уважительность причин неявки суду не известны.

Суд полагает возможны рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке письменного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Анапского межрайонного прокурора по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 79 этого же Закона медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

Интернет-сайт (веб-сайт) - это набор файлов с информацией (веб-страниц), которые размещены на специальных компьютерах (веб-серверах), постоянно подключенных к Интернету. За счет этого любой пользователь Интернета имеет доступ к базе данных (информации), размещенной на сайте учреждения. Сведения о необходимой информации, размещаемой на официальном сайте медицинской организации.

Требования к содержанию и форме предоставления информации размещенной на сайте медучреждения утверждены Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 30.12.2014 № 956н (вступил в силу 09.03.2015).

Все требования приведены в двух Приложениях к указанному Приказу и являются обязательными для исполнения всеми учреждениями здравоохранения.

В частности в Приложении 2 к Приказу Минздрава России № 956н указано на то, что информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта (пункт 3).

Информация на сайте должна быть доступна всем пользователям без исключения, в том числе инвалидам по зрению, круглосуточно без взимания платы и иных ограничений.

Для инвалидов по зрению доступной формой для получения необходимой информации о медицинском учреждении является версия для слабовидящих.

ГОСТ 52872-2019 предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо в обязательном порядке предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов.

В целях перехода на эту версию сайта на главной странице Интернет- ресурса необходимо разместить текстовую гиперссылку.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Анапской межрайонной прокуратурой законодательства в сфере социальной защиты инвалидов было выявлено, что на официальном сайте ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» (деятельность по оказанию медицинских услуг осуществляется по адресу: <адрес>), в нарушение ГОСТ Р 52872-2019 веб-сайт (https://sunrise-clinic.ru) не имеет текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих. Не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации размещенной на указанной интернет-странице.

При таких обстоятельствах бездействие ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» суд признает неправомерным, поскольку нарушаются права и законные интересы инвалидов на получение гарантированной законом информации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» (ИНН №, ОГРН №) о признании бездействия незаконным и обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» (ИНН №, ОГРН №), выразившееся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путём размещения на сайте медицинской организации «Санрайз-Клиник» (https://sunrise-clinic.ru) текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Обязать ООО «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» привести сайт медицинской организации «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» (https://sunrise-clinic.ru) в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: https://sunrise-clinic.ru, текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта медицинской организации «Медицинское объединение «Санрайз-Клиник» для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2023 года.

Решение не вступило в законную силу«________» _____________________ 2023 годаСекретарь Дубинная А.Р. __________________

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кравцова Е.Н. _________________________Секретарь Дубинная А.Р.______________________ «____» __________________ 2023 г.

Подлинник решения находится в материалах дела№2-2609/2023 УИД23RS0003-01-2023-004003-78Анапского городского судаКраснодарского края