Решение № 2А-840/2021 2А-840/2021~М-298/2021 М-298/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-840/2021

Дело № 2а-840/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Потапова В.В.,

при секретаре Федоровой В.В.,

с участием: представителя административного истца – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Почеваловой О.В.,

«11» марта 2021 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявления указано, что в результате проведенной Прокуратурой проверки в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов под наименованием «youla» по URL-адресам: <адрес>,

https://youla.ru/all/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/rogha-saighaka-5ff807be4f459d71f563b4c5,https://youla.ru/voronezh/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/rogha-saighaka-600ad1bc4bd05c5c2b67a553, на которых установлен факт размещения в свободном доступе объявления о продаже рогов сайгака.

По этим основаниям просит признать информацию, распространяемую посредством международной сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Почевалова О.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по указанным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по делу.

Выслушав представителя административного истца Почевалову О.В., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно частям 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 29.01.2021 года старшим помощником прокурора Красноармейского района г.Волгограда Туренко В.В., совместно с помощником прокурора Красноармейского района г.Волгограда Камневой Д.А. проведена проверка информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления Интернет-ресурсов, предоставляющих возможность свободного доступа к страницам, содержащим информацию, запрещенную для распространения, посредством мониторинга Интернет-ресурсов выявлены страницы сайта под наименованием «youla» по URL-адресам: <адрес>

<адрес>, на которых расположены объявления от 08.01.2021, 18.01.2021 и 22.01.2021 о продаже рогов сайгака.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» обороноспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

При этом ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, их частей и производных, установлена ст. 8.35 КоАП РФ, а также ст. 258.1 УК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 № 978 утвержден «Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – Перечень).

Пунктом 1 Перечня установлено, что сайгак включен в перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, недобросовестные лица, используя возможности сети «Интернет», пытаются неправомерно вовлекать в гражданский оборот объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации.

Вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями актов проверки (л.д.9-19).

Таким образом, на страницах ресурсов сайтов по URL-адресам: <адрес> допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку за распространение этой информации предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В судебном заседании также было установлено, что по состоянию на 16.02.2021 страница сайта по URL-адресу: <адрес> недоступна для просмотра.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащимся на страницах ресурсов сайтов по URL-адресам: <адрес>.

Вместе с тем, принимая во внимание, что при рассмотрении дела установлено, что странице сайта по URL-адресу: <адрес> недоступна для просмотра, требование административного истца в части признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено, расположенной по URL-адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит.

В связи с вышеизложенным, в целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством международной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую посредством международной сети «Интернет» и расположенную по URL-адресам: <адрес> – информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении требований административного истца о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и расположенной по URL-адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Потапов

Мотивированное решение суда составлено 11 марта 2021 года в совещательной комнате.

Председательствующий В.В.Потапов