Постановление № 5-50/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-50/2018

Дело №5-50/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

РБ пос. Чишмы 10 сентября 2018 года

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, рождения 1 июля 1952 года, по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

19 июня 2018 года должностным лицом УУП и ПДН отдела МВД по Чишминскому району РБ по результатам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) на том основании, что ФИО2 21 ДД.ММ.ГГГГ : <адрес> реализовала за 100 рублей алкогольную продукцию объемом 0,5 литра.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Чишминский районный суд РБ.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признала, пояснила, что в содеянном раскаивается и обязуется впредь не совершать подобного.

Выслушав участника процесса, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. по адресу : <адрес>, реализовала за 100 рублей алкогольную продукцию объемом 0,5 литра.

Данные обстоятельства, кроме признания ФИО2 своей вины, подтверждаются также собранными по делу доказательствами : протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2018 года; рапортами от 21 апреля 2018 года; данными протокола осмотра места происшествия и фототаблицей к нему; объяснениями ФИО2 о реализации ею алкогольной продукции, объяснениями ФИО3 о приобретении им у ФИО2 алкогольной продукции; актом экспертного исследования от 21 мая 2018 года.

Приведенные доказательства согласуются между собой и взаимно подтверждаются. Поэтому оснований им не доверять не имеется.

Действия ФИО2 должностным лицом отдела МВД по Чишминскому району РБ квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем, с такой квалификацией действий ФИО2 согласиться нельзя из следующего.

Как следует из части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния за что, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдаются лицензии.

Согласно ст. 16 этого же закона розничная продажа алкогольной продукции не допускается : без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона; без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

В статье 2 Федерального закона №171-ФЗ для целей настоящего Федерального закона определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено выше, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. по адресу : <адрес>, реализовала за 100 рублей алкогольную продукцию объемом 0,5 литра в нарушение п. 16 Федерального закона №171-ФЗ.

Из акта экспертного исследования №783/3-6-10.7 от 21 мая 2018 года следует, что бесцветная прозрачная жидкость, представленная на исследование во вскрытой стеклянной бутылке емкостью 0,5л. с художественно-оформленной этикеткой «Аmsterdam», является спиртосодержащей жидкостью, а именно водно-спиртовым раствором на основе ректификованного этилового спирта. Крепость жидкости составляет 40,6+/-0,05% (объ).

Поскольку в акте экспертного исследования не содержится вывод о том, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащий пищевой продукцией, а установить данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела не представилось возможным, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с этим нахожу действия ФИО2 подлежащим квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, признание ею своей вины, нахожу возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1 700 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость, изъятую и описанную в протоколе осмотра места происшествия 21 апреля 2018 года – уничтожить.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Абдрахманов О.М.

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №5-50/2018

Постановление не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________

Постановление вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________ Судья: ____________