Решение № 2-1300/2023 2-155/2024 2-155/2024(2-1300/2023;)~М-1028/2023 М-1028/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-1300/2023

УИД: 35RS0006-01-2023-001622-69 2-155/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 25 января 2024 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Андроник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Весна» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц

у с т а н о в и л :

начальник Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Весна» (далее – ООО «Весна») о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование иска указано, что Великоустюгским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области 10.10.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в сети Интернет https://gov.crpt.ru (далее – ГИС МТ).

В ходе проведения мониторинга безопасности в информационном ресурсе ГИС МТ в разделе «Товары с незарегистрированными кодами» установлено, что имеются сведения: отклонение №ded9a123-a69a-50e3-b37e-28bdcb76b2ba 16.09.2023 о том, что 13.09.2023 в 11:09 ООО «Весна» (ИНН № ОГРН №) в торговой точке по адресу: ..., осуществлена продажа товара: сигареты «PHILIP MORRIS COMPACT SIGNATURE 04606203102228», чек на реализацию № с кодом маркировки средствами идентификации RE0EMHcZhBRrY0ZLWkRZ, незарегистрированным в системе ГИС МТ.

Таким образом, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «Весна» реализует табачную продукцию с кодом маркировки, незарегистрированным в ГИС МТ, в связи с чем, ООО «Весна» Великоустюгским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 304/05-12 от 10.10.2023. указанное предостережение направлено ООО «Весна» почтовым отправлением.

Кроме того, в адрес ООО «Весна» по факту реализации табачной продукции с незарегистрированным кодом маркировки ранее объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: № 288/05-12 от 14.09.2023 на основании проведения контрольного (надзорного) мероприятия (акт по результатам проверки за соблюдением обязательных требований № 207/05-12 от 13.09.2023).

Также Великоустюгским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области осуществлена проверка регистрации ООО «Весна» в качестве участника оборота табачной продукции при помощи сайта «Честный Знак.Бизнес» https://честныйзнак.рф/business/spisokuot/?typeFilter=INN&UF;_I.

Исходя из сведений, отображенных на указанном сервисе, ООО «Весна» является участником оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, по следующим видам товарных групп: упакованная вода; молоко; табачная продукция; легкая промышленность.

У ООО «Весна» имелась возможность для соблюдения требований, установленных Постановлением Правительства № 224, в части реализации табачной продукции с кодами маркировки, надлежащим образом зарегистрированными в ГИС МТ, однако, ООО «Весна» не были предприняты все зависящие от него меры по их выполнению.

В связи с тем, что ООО «Весна» не предпринимает мер по исполнению предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований № 288/05-12 от 14.09.2023 и № 304/05-12 от 10.10.2023, Великоустюгский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области исчерпал все меры в пределах полномочий административного органа в отношении ООО «Весна», учитывая ограничения, установленные Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, пресекательным является только решение суда.

В связи с изложенным истец просит суд: признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ООО «Весна» в торговой точке по адресу: ..., в части реализации табачной продукции с кодами маркировки, незарегистрированными в ГИС МТ; обязать ООО «Весна» не осуществлять реализацию табачной продукции по адресу: : ...; обязать ООО «Весна» в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Весна» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на согласие с иском.

Исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 381 ФЗ), в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих в заблуждение, Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

В силу п. 12 ст. 2 ФЗ № 381 ФЗ товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, - товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации.

Как следует из п.п.5, 16 ст. 20.1 ФЗ № 381 участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции»: производители и импортеры табачной продукции в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 года.

В силу п. 32 Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, регистрация табачной продукции в информационной системе мониторинга осуществляется:

а) в случае производства табачной продукции на территории Российской Федерации - производителями табачной продукции (включая табачную продукцию, производимую третьими лицами по заказу производителя табачной продукции в рамках контрактного производства;

б) случае производства табачной продукции за пределами территории Российской Федерации – импортером;

в) в процессе оборота табачной продукции:

при возврате табачной продукции, приобретенной участниками оборота табачной продукции для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), или при реализации этой табачной продукции - таким участником оборота табачной продукции, осуществляющим ввод табачной продукции в оборот;

при наличии остатков табачной продукции - участником оборота табачной продукции, во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении которого находятся остатки табачной продукции;

при наличии у участника оборота табачной продукции табачной продукции с нанесенным на нее (на этикетку) поврежденным (несчитываемым) средством идентификации либо с утраченной этикеткой, подлежащей реализации (продаже), - участником оборота табачной продукции, осуществляющим оборот данной продукции;

при реализации (продаже) табачной продукции, приобретенной по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые приобрели табачную продукцию и приняли решение о ее дальнейшей реализации (продаже) по сделке, сведения о которой не составляют государственной тайны.

В судебном заседании установлено, что ООО «Весна» в торговой точке по адресу: ... осуществляется реализация табачной продукции с кодами маркировки, незарегистрированными в ГИС МТ.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, противоправность в отношении неопределенного круга лиц действий ООО «Весна» в торговой точке по адресу: ... части реализации табачной продукции с кодами маркировки, незарегистрированными в ГИС МТ, не вызывает у суда сомнений.

Учитывая характер выявленных нарушений, их потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, суд считает необходимым обязать общество с ограниченной ответственностью «Весна» довести до сведения потребителей решение суда в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу путем публикации в средствах массовой информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования начальника Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия общества с ограниченной ответственностью «Весна» (ИНН №, ОГРН №) в торговой точке по адресу: ... части реализации табачной продукции с кодами маркировки, незарегистрированными в ГИС МТ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Весна» (ИНН №, ОГРН №) не осуществлять реализацию табачной продукции по адресу: ..., с кодами маркировки, незарегистрированными в ГИС МТ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Весна» (ИНН №, ОГРН №) довести до сведения потребителей решение суда в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу путем публикации в средствах массовой информации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Весна» (ИНН № ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2024 года.

Судья: Н.Н.Нагаева

Копия верна: судья-