Постановление № 5-361/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-361/2020

Дело № 5-361/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 12 мая 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 21 час 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) № Дата года выпуска (согласно свидетельства о регистрации т/с) под управлением гр. РФ ФИО1

Пассажиром в вышеуказанном т/с следовала гр. РФ С (<данные изъяты>).

Пассажиром в вышеуказанном т/с следовал гр. РФ У (<данные изъяты>).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1, гр. РФ С, гр. РФ У не предоставляли, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. номер № в багажном отделении т/с перемещается товар.

Из письменного объяснения гр. РФ ФИО1, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что Дата он выезжал через МАПП Торфяновка в направлении <адрес> с целью участия в выставке «Matka Wordic Travel Fair» для демонстрации образцов нового товара для реализации в будущем на борту паромов, оперирующих в Балтийском море. Для демонстрации с собой были вывезены демонстрационные образцы в количестве 6 шт. (4 пары часов «Strumento Marino»/Струменто Марино и 2 пары «Lambretta»/Ламбретта). Все образцы были предоставлены компаниями производителями на безвозмездной основе. При выезде и въезде образцы не декларировал, так как с таможенными правилами в этом отношении не знаком. Следует водителем на т/с <данные изъяты> №. Чеки на образцы отсутствуют. Кроме всего прочего, перемещает жидкий стиральный порошок и жидкий кондиционер для белья. Всего 6 канистр. Общим весом около 30 кг. Чеки отсутствуют.

Из письменных объяснений гр. РФ С, гр. РФ У полученных в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что Дата выезжали в Финляндию в качестве пассажиров на т/с <данные изъяты>, № с целью посещения выставки «Matka» в <адрес>. На обратном пути приобрели товары для личного пользования. Находясь в <адрес> приобрели бытовую химию: стиральный порошок, кондиционер для белья, продукты питания: кофе, сыр 200 гр., хлебо-булочные изделия, макароны, пиво (2 банки по 0,33). Общем весом 24,3 кг, стоимостью 150 евро у гр. РФ С, стоимостью 132 евро у гр. У Чеки не сохранили. Отношения к перемещаемому товару водителем ФИО1 не имеют. Границу пересекают раз в два месяца. С таможенными правилами знакомы частично.

Товары, перемещаемые гр. РФ С, гр. РФ У в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № признаны таможенным органом для личного пользования и выпущены таможенным органом как не превышающие стоимостных и весовых норм для перемещения товаров без декларирования и не подпадающие под запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО1 В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№, окончен в 23:50 Дата) было установлено, что в багажном отделении т/с, перемещается незадекларированный товар: бытовая химия в ассортименте, часы наручные в ассортименте. Всего 7 грузовых мест, 12 шт./единиц товара, общим весом брутто 33,09 кг.

Товар: бытовая химия в ассортименте, часы наручные в ассортименте. Всего 7 грузовых мест, 12 шт./единиц товара, общим весом брутто 33,09 кг, ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ ФИО1 в т/с марки <данные изъяты>», рег. № №, на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: бытовая химия в ассортименте, часы наручные в ассортименте. Всего 7 грузовых мест, 12 шт./единиц товара, общим весом брутто 33,09 кг.

Датой совершения АП является - Дата, время совершения - 21 часов 30 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- акт таможенного досмотра №/№;

- решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 118648,68 рублей.

Согласно служебной записке № от Дата таможенная стоимость товара составила 93 712,53 рублей.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении составляет 106 708, 84 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, не находит оснований для назначения более сурового наказания в виде конфискации.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 93712,53 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 68,6560 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 29692,27 рубля (93712,53 – (68,6560 х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 29692,27 рубля.

Товар: бытовая химия в ассортименте, часы наручные в ассортименте. Всего 7 грузовых мест, 12 шт./единиц товара, общим весом брутто 33,09 кг., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>