Решение № 2-279/2017 2-279/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-279/2017

Дело №2-279/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Худяковой О.С.,

с участием заместителя прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Пугачева И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ржаксинского района Тамбовской области к администрации Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о возложении обязанности принять меры по постановке на учёт как бесхозяйной недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района Тамбовской области обратился в суд с иском к администрации Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о возложении обязанности принять меры по постановке на учёт как бесхозяйной недвижимой вещи, указав что, прокуратурой района на основании информации Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области установлено, что администрацией Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области допущены нарушения действующего законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования. На территории сельсовета имеется гидротехническое сооружение пруда на балке ФИО1 <адрес> (далее ГТС) собственник или эксплуатирующая организация которого неизвестны. Согласно п. 23 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В настоящее время вышеуказанное ГТС является бесхозяйным объектом. Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Однако каких-либо действенных мер со стороны администрации Богдановского сельсовета до настоящего времени по обеспечению безопасности ГТС не последовало. Дальнейшее бездействие со стороны администрации может вызвать наступление тяжелых последствий - разрушение ГТС, что, в свою очередь, создаёт угрозу её разрушения, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери. Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в неприятии действенных мер по постановке на учёт ГТС, существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга лиц, проживающих на территории данного сельского поселения, в то время как в соответствие со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит суд обязать администрацию Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области принять меры по постановке на учёт как безхозяйной гидротехнического сооружения на балке ФИО1 <адрес>, с целью принятия на баланс муниципального образования.

В судебном заседании заместитель прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Пугачев И.М. полностью поддержал исковые требования и не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика. При этом считал необходимым установить срок для исполнения решения суда в течении 1 года.

Представитель ответчика – администрации Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Проверив материалы дела, выслушав мнение заместителя прокурора Ржаксинского района Тамбовской области суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Ржаксинского района Тамбовской области установлено, что администрацией Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области допущены нарушения действующего законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования, так как на территории сельсовета имеется гидротехническое сооружение пруда на балке ФИО1 <адрес> (далее ГТС) собственник или эксплуатирующая организация которого неизвестны.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ржаксинского района был направлен запрос в адрес Межмуниципального отдела по Рассказовскому и Ржаксинскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области с целью предоставления сведений о том, принято ли на учет гидротехническое сооружение, как бесхозное на ДД.ММ.ГГГГ: ГТС пруда на балке ФИО1 <адрес>.

Согласно сообщения полученного Межмуниципальным отделом по Рассказовскому и Ржаксинскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в Ржаксинское подразделение Межмуниципального отдела по Рассказовскому и Ржаксинскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области, не подавалось.

Из сообщения Межмуниципального отдела по Рассказовскому и Ржаксинскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гидротехнических сооружений, исходя из идентификации объектов недвижимого имущества только по их адресу (местоположению), на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в едином государственном реестре недвижимости отсутствует. Информацией о том, являются ли данные объекты бесхозяйными, принадлежат кому-либо на праве собственности, или же стоят на балансе, не располагают.

Согласно списка гидротехнических сооружений, принятых на учет как бесхозяйных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ГТС пруда на балке ФИО1 <адрес> не принято на учет как бесхозяйное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Исходя из справки председателя СХПК «Дружба» ФИО3, на балансе СХПК «Дружба» не числится гидротехническое сооружение, находящиеся на территории Богдановского сельсовета в <адрес>.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о гидротехническом сооружении на балке ФИО1 <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании, гидротехническое сооружение на балке ФИО1 <адрес>, не стоит на учете в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением о постановке на учет данного гидротехнического сооружения администрации Богдановского сельсовета до настоящего времени не обращалась.

Исходя из всех обстоятельств дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод граждан.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ст. 206 ГПК РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ржаксинского района Тамбовской области к администрации Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Богдановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области принять меры по постановке на учёт как бесхозяйной гидротехнического сооружения на балке ФИО1, расположенного в <адрес>, с целью принятия на баланс муниципального образования, в течение 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: С.В. Тютюкина