Решение № 2-1602/2019 2-1602/2019~М-1397/2019 М-1397/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1602/2019

Заочное
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., прокурора Нагорной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1602/2019 по иску Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.,С. о понуждении к исполнению соглашения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» обратилось в суд с иском, указав в обоснование своих требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: (данные изъяты), является служебным жилым помещением, в соответствии с ордером на служебное жилое помещение от 00.00.0000 № 000 было предоставлено для временного проживания на период военной службы старшему лейтенанту ФИО1 и его семье, в том числе: супруге ФИО2, дочери В., которые вместе с С., рожденным 00.00.0000 г., по настоящее время проживают в нем.

В настоящее время предоставленная ответчику квартира, относится к жилищному фонду ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с порядком предоставления субсидии ФИО1, состоявшим на учете нуждающихся в получении жилых помещений, в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» было предоставлено заявление о перечислении жилищной субсидии, а также договор об открытии банковского счета. Кроме того, с 3 отделом (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» было заключено соглашение от 00.00.0000, по условиям которого ответчики приняли на себя обязательство после перечисления уполномоченным органом на банковский счет средств жилищной субсидии, сдать жилое помещение фонда Министерства обороны РФ по адресу: ФИО3, в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Таким образом, ответчики взяли на себя обязательство, исполнение которого зависело от наступления определенного события, которым стал факт перечисления военнослужащему и членам его семьи жилищной субсидии.

В соответствии с решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 № 000 капитану ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи была предоставлена жилищная субсидия в размере ФИО3 руб.

В связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего на основании решения от 00.00.0000 № 000 решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 г. № 000 ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи были сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

По истечении 4-х месяцев, установленных в соглашении, освобождения жилого помещения не последовало. 00.00.0000 было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, ответа на которое не последовало. По настоящее время жилое помещение не сдано, безосновательно пребывает в пользовании ФИО1 и членов его семьи.

На основании изложенного просят возложить на ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В., С. обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет: по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3; снятию с регистрационного учета по указанному адресу; представлению в 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центрегионжилье» договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от 00.00.0000 № 000, представлению выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения.

В судебное заседание представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» не явился, в исковом заявлении просят дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.).

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В., в судебное заседание не явились. Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ответчики извещались о дате и времени судебного заседания путем направления судебных повесток по месту регистрации, однако указанные извещения проигнорировали и для получения почтового отправления не явились, в связи с чем конверты вернулись в адрес суда (л.д.).

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. ).

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Положениями п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года предусмотрено, что государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года ФИО1 на основании ордера № 000 было предоставлено на время прохождения службы в войсковой части, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3 В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: жена Вера Павловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь С, 0000 г.р. (л.д.).

На основании решения ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 № 000 ФИО1 и членам его семьи была выплачена жилищная субсидия в размере ФИО3 руб. (л.д.).

Факт перечисления жилищной субсидии ответчиками не оспаривался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 названного Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

00.00.0000 года ФИО1 и членами его семьи подписано соглашение о сдаче спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д.). Из данного соглашения следует, что условием для перечисления ФИО1 жилищной субсидии является сдача ФИО1 и членами его семьи спорного жилого помещения. Последние обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение.

При этом ФИО1 и члены его семьи обязались сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решением начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 00.00.0000 № 000 ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с предоставлением военнослужащему по контракту в Вооруженных Силах РФ субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д.).

Согласно п. 3 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утв. постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере: 33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего; 42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек; 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

Норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с п. 3 настоящих Правил, уменьшается, в том числе на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения (п. 4 Правил).

Таким образом, подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, ФИО1 и члены его семьи выполнили условие, необходимое для получения ФИО1 жилищной субсидии.

Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению ФИО1 и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиками соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из указанного соглашения от 00.00.0000 г., стороны соглашения приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 00.00.0000 № 000 с момента подписания настоящего соглашения (п. 3).

Следовательно, действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

На основании приведенных выше положений действующего законодательства ответчики обязаны исполнить обязательства, вытекающие из соглашения о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты).

Ответчики ФИО1, его супруга ФИО2, В. и несовершеннолетний сын В. зарегистрированы в спорном жилом помещении, доказательств, подтверждающих регистрацию по иному адресу, ответчиками не представлено, а потому они подлежат снятию с регистрационного учета.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 233-235, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В., С. обязанность по исполнению обязательств, принятых по соглашению о сдаче жилого помещения по адресу: (данные изъяты) по снятию с регистрационного учета по указанному адресу, представлению в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации договора найма жилого помещения от 00.00.0000 г. № 000, копии финансового лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2019 г.

Судья П.В. Медведев