Постановление № 5-84/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-84/2019

Дело № 5-84/2019

51RS0017-01-2019-000677-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2019 года <...>

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Алимова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственное областное казенное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (Мурманскавтодор), юридический адрес: 183032, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 21.11.2002, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

из представленного административного материала следует, что Государственное областное казенное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (Мурманскавтодор), являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автодороги общего пользования регионального значения «Автоподъезд к пгт. Печенга» в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил 05.05.2019 в 16 часов 00 минут нарушило п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

05.05.2019 по факту выявленных в ходе повседневного надзора за состоянием улично-дорожной сети в Печенгском районе Мурманской области 05.05.2019 в 16 час. 00 мин. недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Автоподъезд к пгт.Печенга», государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Печенгскому району возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица и проведено административное расследование.

02.07.2019 по данному факту в отношении юридического лица Государственное областное казенное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие законного представителя юридического лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу, и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание законный представитель юридического лица Мурманскавтодор не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное указанной статьёй, в том числе, непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия.

Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Субъективная сторона правонарушений может выражаться в форме умысла или неосторожности.

Согласно статье 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной инфраструктуры любого субъекта Российской Федерации, обеспечивая конституционные права граждан на свободу передвижения, а также свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог общего пользования определяется территориальная целостность и единство экономического пространства Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения требований федеральных законов на территории Российской Федерации действуют Государственные стандарты.

ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Проектом организации дорожного движения на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Мурманской области «Автомобильный подъезд к пгт Печенга» предусмотрено наличие на участке км 0+755 нерегулируемого пешеходного перехода.

ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. № 120-ст, и устанавливает правила применения технических средств организации дорожною движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Пунктом 5.1ю.17 ГОСТ Р 52289-2004 установлено, что на щитах со световозвращающей пленкой желто-зеленого цвета применяются знаки 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2.

ГОСТ Р 52766-2007 Национальный стандарт «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утверждённый и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст, распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения и устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 определено, что пешеходные переходы должны быть оборудованы дорожными знаками, разметкой, а в случае возможности использования распределительных сетей – стационарным наружным освещением.

Пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 установлено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на: участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м; внеуличных пешеходных переходах; на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Разделом 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 определено, что тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты.

На участке с км 0+650 по км 0+950 автодороги «Автоподъезд к пгт.Печенга» наличие тротуара слева предусмотрено проектом организации дорожного движения.

Раздел 5.3.2 ГОСТ Р 52766-2007 определяет, что остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, заездной карман, боковая разделительная полоса (для дорог I-III категории), контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна), технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м).

В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010, Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 утвержден технический регламент Таможенного союза ГР ГС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог». Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям (далее - Технический регламент).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.09.2012 № 159 утвержден Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827.

Межгосударственный стандарт ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» распространяется на пешеходные переходы, устраиваемые на автомобильных дорогах общего пользования, в том числе на участках дорог, проходящих по территории населенных пунктов, устанавливает классификацию и общие технические требования к пешеходным переходам.

В силу пункта 6.2.14 ГОСТ 32944-2015 обозначенные пешеходные переходы и подъезды к ним должны быть обустроены стационарным электрическим освещением.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р требования ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 50597-2014 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 05.05.2019 в 16 часов 00 минут в ходе повседневного надзора за дорожным движением в Печенгском районе Мурманской области государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району ФИО1 были установлены недостатки в содержании и обустройстве автодороги общего пользования регионального значения «Автоподъезд к пгт Печенга», а именно выявлено:

- дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», расположенные на участке км 0+753 м справа не применены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, в нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004;

- на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на участке км 0+755, отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение требований п. 4.5.2.4, п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, п. 6.2.14, п. 6.2.15 ГОСТ 32944-2014;

- в нарушение требований п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 на участке с км 0+833 по км 0+950 отсутствует тротуар либо пешеходная дорожка;

- на участке км 0+777 (справа) остановочный пункт маршрутных транспортных средств не оборудован тротуаром или пешеходной дорожкой, контейнером или урной для мусора, в нарушение п. 5.3.2 ГОСТ 33062-2014, п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007, п. 3.1.1, п. 3.8.1 ОСТ 218.1.002-2003;

- на участке с км 0+833 по км 1+400 отсутствует стационарное электрическое освещение, предусмотренное на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии не менее 100 м, в нарушение требований п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007

Выявленные нарушения оформлены в акте о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05.05.2019 и подтверждаются фототаблицей.

Постановлением Правительства Мурманской области № 179-ПП «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Мурманской области» от 22.04.2010 автомобильная дорога «Автоподъезд к поселку городского типа Печенга», с идентификационным номером 47 ОП РЗ 47К- 095 отнесена к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения.

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

ГОКУ Мурманскавтодор создано Распоряжением Правительства Мурманской области от 04.10.2011 № 364-РП, для осуществления специальных исполнительных, разрешительных, контрольных и других управленческих функций в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения Мурманской области, в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по ним и повышения показателей их транспортно-эксплуатационною состояния.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.02.2019 подтверждено, что сооружение дорожного транспорта «Автоподъезд к пгт Печенга» на праве оперативного управления зарегистрировано за Государственным областным казенным учреждением по управлению автомобильными дорогами Мурманской области с 02.02.2016, собственником является Мурманская область.

Пунктом 2.1 Устава Мурманскавтодор, утвержденного приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области от 23.07.2018 № 97 установлено, что предметом деятельности Учреждения является осуществление в пределах определенной настоящим Уставом компетенции полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межрегионального значения Мурманской области и искусственных сооружений на них и осуществления на них дорожной деятельности в части исполнения уставных функций.

Согласно пункту 2.2 Устава Мурманскавтодор основными целями деятельности Учреждения являются реализация планов дорожных работ, установленных государственными программами развития автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области и искусственных сооружений на них, управление переданным Учреждению имуществом, являющимся собственностью Мурманской области, сохранение, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, а также их благоустройство за счет и в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств; целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на достижение поставленных целей в сфере дорожной деятельности

Пунктом 2.3 Устава определены функции Учреждения для достижения уставных целей, в том числе, выполняет функции государственного заказчика в случаях выделения Учреждению бюджетных средств для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Мурманской области в сфере дорожного хозяйства области (п. 2.3.1 Устава), осуществляет в пределах своей компетенции строительный контроль в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и технический надзор за выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межрегионального значения и иных, связанных с этой деятельностью, работ и услуг в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами подряда) (п. 2.3.3. Устава). В соответствии с п. 2.3.19 Устава, Учреждение организует проведение оценки технического состояния автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Мурманской области и сооружений на них в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик требованиям государственных стандартов и технических регламентов

В соответствии с главой 3 Устава Учреждение является владельцем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, закрепленных за ним на праве оперативного управления в установленном порядке.

Таким образом, ГОКУ Мурманскавтодор обязано в соответствии с целями и функциями, определенными Уставом, обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование вверенного имущества автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Мурманской области.

В ходе административного расследования от Мурманскавтодор поступила информация, что Мурманскавтодор 15.12.2017 заключило с ООО «Технострой» контракт № 549441 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области «Север», в том числе «Автоподъезд к пгт Печенга». В соответствии с контрактом ООО «Технострой» приняло на себя обязательства по обеспечению круглогодичного, безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам.

В обязанности ООО «Технострой» входит: осуществлять постоянный контроль по выявлению фактов неудовлетворительного состояния участков автомобильных дорог, мостовых сооружений и объекта в целом для последующего принятия мер; улучшать дорожные условия и поддерживать их в состоянии обеспечивающем бесперебойное, круглосуточное и безопасное движение автомобильного транспорта в соответствии с заданным уровнем содержания; обеспечивать содержание участков автомобильных дорог не ниже нормативного уровня, определенного Контрактом, в соответствии с Техническим заданием; обеспечивать качество выполнения всех работ по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений в полном соответствии с условиями настоящего Контракта в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложениями к нему

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на ООО «Технострой», как лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

Данный довод не принимается судом, поскольку заключение государственного контракта с подрядной организацией не освобождает Мурманскавтодор от обязанности по содержанию названной автомобильной дороги, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что Мурманскавтодор были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований стандартов, норм и правил в области безопасности дорожного движения на участке автодороги «Автоподъезд к пгт Печенга», юридическим лицом не представлено.

В соответствии со ст. 3, ч. 2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другими нормативными документами возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, Мурманскавтодор, являясь лицом, ответственным за состояние автодороги «Автоподъезд к пгт Печенга», является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В действиях юридического лица Мурманскавтодор, как лица, ответственного за содержание указанной дороги, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность юридического лица Мурманскавтодор в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, подтверждается материалами дела: актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05.05.2019 и фототаблицей к нему; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.05.2019; Сообщением министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области от 17.05.2019 и от 22.05.2019, постановлением Правительства Мурманской области от 22.04.2010 №179-ПП; сообщением ГОКУ Мурманскавтодор от 27.05.2018; Уставом ГОКУ Мурманскавтодор, проектом организации дорожного движения на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Автоподъезд к пгт.Печенга км 0+000 – км 1+500, выпиской из ЕГРИП, государственным контрактом № 549441 от 15.12.2017; протоколом об административном правонарушении 51 АА № 954506.

При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не истек.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение Мурманскавтодора, как бюджетного учреждения, а также социально значимый характер деятельности Мурманскавтодора, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах дела доказательств наступления каких-либо негативных последствий, прихожу к выводу справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 12.34, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо государственное областное казенное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Мурманской области (ОМВД России по Печенгскому району), ИНН <***>, КПП 510501001, р/счет <***>, БИК 044705001, ОКТМО 47615151, КБК 18811630020016000140, УИН 18810451190060001609.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Печенгский районный суд Мурманской области.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Е.В.Алимова