Решение № 2-1-182/2026 2-182/2026 2-182/2026~М-99/2026 М-99/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-1-182/2026

Дело № 2-1-182/2026

64RS0008-01-2026-000168-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2026 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего Свищевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Логиновой М. Ю.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Биякаева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области об обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на детские игровые площадки,

установил:

прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд исковым заявлением к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (далее – администрация) об обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на детские игровые площадки, расположенные на <адрес>. Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование детских игровых площадок, расположенных на территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области. В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что по указанным адресам расположены детские игровые площадки. Однако, указанные детские игровые площадки на балансе каких-либо учреждений, организаций, управляющих компаний не находятся, в реестр муниципального имущества администрации до настоящего времени не внесены. В связи с этим, данные детские игровые площадки являются бесхозяйным имуществом. Таким образом, контроль за безопасной эксплуатацией оборудования и его сохранностью не обеспечивается. В связи с этим, детское игровое оборудование может прийти в непригодное состояние и в процессе эксплуатации представлять реальную угрозу для жизни и здоровья детей. Просит обязать администрацию устранить выявленные нарушения закона путем проведения мероприятий по регистрации права собственности на детские игровые площадки на <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске доводам.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, о причинах неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах в силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года обязывает государства-участники обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия (пункт 2 статьи 3).

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №124-ФЗ) предусматривает, что политика Российской Федерации в интересах детей является приоритетной и направлена на содействие к физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества, защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Основным из принципов защиты прав детей закрепляется ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно статье 12 Федерального закона №124-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

В соответствии с п. 3, 12, 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

На основании статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 14-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Базарно-Карабулакского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование детских игровых площадок, расположенных на территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, в результате которой установлено, что на <адрес> расположены детские игровые площадки, на балансе каких-либо учреждений, организаций, управляющих компаний не находятся, в реестр муниципального имущества администрации не внесены.

6 марта 2026 года в адрес главы администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области внесено представление об устранении выявленных нарушений, по итогам рассмотрения которого, нарушения не устранены.

На дату рассмотрения настоящего дела стороной ответчика не представлено доказательств внесения детских игровых площадок в реестр муниципального имущества.

Учитывая изложенное выше, суд соглашается с доводами истца о том, что выявленные нарушения создают отсутствие контроля за безопасной эксплуатацией спортивной инфраструктуры и её сохранности, а также создают угрозу для жизни и здоровья детей, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области об обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на детские игровые площадки удовлетворить.

Обязать администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области устранить выявленные нарушения закона путем проведения мероприятий по регистрации права собственности на детские игровые площадки на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 04.05.2026.

Судья Свищева Е.А.