Решение № 12-155/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-155/2020

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 41 Ершова О.А.

(административное дело №)

№
№


РЕШЕНИЕ

посёлок Шексна 23 ноября 2020 года.

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Т.А. Попова, рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 26 августа 2020 года в отношении ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 26 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 4.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит его отменить и направить на новое рассмотрение.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак "Инвалид" (в ред. Федерального закона от 08.06.2015 N 143-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с частью 1, пунктом «г» части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 статья 9). В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета (пункт «г» часть 16 статья 9).

Как следует из материалов дела 27 июля 2020 года в <данные изъяты> на № км автодороги <данные изъяты> ФИО2, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, совершил нарушение пункта 11 Основных положений Правил дорожного движения.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № от 27 июля 2020 года в отношении ФИО2 по части 4.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и протокола об изъятии вещей и документов от 27 июля 2020 года, где указано, что у ФИО2 изъят опознавательный фонарь легкового такси <данные изъяты>

Вынося 26 августа 2020 года постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 мировой судья исходил из того, что ФИО2 выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области № со сроком действия с 11 июня 2015 года по 10 июня 2020 года и в силу Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 (ред. От 27.06.2020) «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» разрешение № от 11 июня 2015 года ФИО2 продлено на 12 месяцев, до 10 июня 2021 года.

При рассмотрении дела мировой судья не учёл то, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области № со сроком действия с 11 июня 2015 года по 10 июня 2020 года было выдано индивидуальному предпринимателю ФИО2, который прекратил свою деятельность с 29 апреля 2019 года на основании собственного заявления № от 22 апреля 2019 года, поданного в МИ ФНС № 11 по Вологодской области.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлены не все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, поэтому при таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 26 августа 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 подлежит отмене.

Частью 1 и частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, установлены сроки давности привлечения к административной ответственности:- 2 месяца - общий срок давности по делам, которые рассматривают органы и должностные лица;- 3 месяца - общий срок давности по делам, которые рассматривают судьи.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что правонарушение совершено 27 июля 2020 года в <данные изъяты>, суд считает, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.5 ч.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, поскольку согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности за указанное нарушение составляет 3 месяца, поскольку дело рассмотрено Мировым судьей Вологодской области по судебного участку № 41, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 26 августа 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.А. Попова