Решение № 2-530/2024 2-530/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-530/2024

Дело № 2-530/2024 74RS0029-01-2024-000097-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 г. г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Шапошниковой О. В.,

при секретаре: Минцизбаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Магнитогорска, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1, ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова» о признании диплома недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова» о признании диплома недействительным, просил признать диплом №, выданный 26.06.2020 недействительным, обязать ФИО1 передать оригинал диплома серии номер №, регистрационный № ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова», с последующим его уничтожением. В обоснование требований указано, что ФИО1, являясь студентом ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова, обучалась по специальности «Стандартизация и метрология» на очной форме обучения без проведения контрольно экзаменационных мероприятий по проверки знаний по дисциплинам: "Системы качества» - экзамен, «Товароведение и экспертиза продовольственных товаров»" – зачет, которые ей проставила В, также В предоставила экзаменационный билет для сдачи государственного экзамена, минуя тем самым, случайный выбор экзаменационного билета и фактическую проверку знаний по всем вопросам государственного экзамена. В результате действий В, признанных судом преступными, ФИО1 была незаконно допущена к государственной итоговой аттестации, после чего ей был выдан диплом. По мнению прокурора, диплом о высшем образовании государственного образца, выданный ФИО1, является недействительным, вследствие незаконного её допущения к прохождению государственной итоговой аттестации. Наличие у ФИО1 диплома, полученного не в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования.

Помощник прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области Синицына К.С. поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить в полном размере.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, фактические обстоятельства, установленные приговором суда не оспаривала.

Ответчик ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова», представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, предоставила письменный отзыв, из которого следует, что ответчик с требованиями Прокурора Ленинского района согласен, просит при принятии решения разрешить вопрос о признании недействительными ведомостей в части присвоения ФИО1 положительной оценки по дисциплине «Системы качества», ведомости в части присвоения положительной оценки по дисциплине «Товароведение и экспертиза продовольственных товаров», протокола заседания Государственной аттестационной комиссии в части сдачи ФИО1 государственного экзамена, приказа об отчислении ФИО1 в связи с освоением основной образовательной программы. Представитель ответчика указала, что принятие решения по данным требованиям необходимо с целью окончательного разрешения спора, определения правового положения ФИО1, определения возможности выдачи ответчику справки об обучении с указанием результатов обучения.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 приказом 03.08.2016 № 1193с была зачислена в число студентов группы ТСМб-16-3 ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» в Институт естествознания и стандартизации по специальности «Стандартизация и метрология» на очную форму обучения.

В, являясь должностным лицом, получив от ФИО1 взятку, проставила в её зачетную книжку «зачет» по дисциплине «Товароведение», «экзамен» по дисциплине «Системы качества» без проверки её знаний и фактической сдачи дисциплин, также предоставила ФИО1 право самостоятельного выбора экзаменационного билета для подготовки к государственному экзамену, минуя тем самым, случайный выбор экзаменационного билета и фактическую проверку знаний по всем вопросам государственного экзамена.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 января 2022 г.

В результате незаконных действий ФИО4, ФИО1 была допущена к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой 26 июня 2020 г. был выдан диплом, регистрационный № с присвоением квалификации бакалавр по направлению подготовки «Стандартизация и метрология».

Согласно части 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются федеральным законом от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указанный федеральный закон устанавливает правовые, организационные, и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

При этом под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ч. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В силу ч. 1, 2 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ обязанность по ликвидации академической задолженности возложена на обучающихся.

В соответствии с ч. 11 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Согласно ч. 8 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Часть 3 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

На основании вышеприведенных положений закона следует, что завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчета по практике. При наличии неудовлетворительного результата промежуточной аттестации по одному или нескольким дисциплинам, учащийся вправе пересдать соответствующий учебный предмет в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Согласно ч. 12 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 2, 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Пунктами 10, 11 Порядка установлено, что государственная итоговая аттестация обучающихся организаций проводится в форме: государственного экзамена; защиты выпускной квалификационной работы (далее вместе - государственные аттестационные испытания). Конкретные формы проведения государственной итоговой аттестации устанавливаются организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными стандартом (при наличии таких требований).

Государственный экзамен проводится по одной или нескольким дисциплинам и (или) модулям образовательной программы, результаты освоения которых имеют определяющее значение для профессиональной деятельности выпускников. Государственный экзамен проводится устно или письменно.

Согласно п. 16, 17 Правил результаты каждого государственного аттестационного испытания определяются оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно". Оценки "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" означают успешное прохождение государственного аттестационного испытания.

Успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 11, 59, 60, 90 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", суд пришел к выводу, что ФИО1, в случае невыполнения учебного плана, не имела права быть допущенной к государственной итоговой аттестации, а соответственно, не имела права на получение документа, подтверждающего получение высшего профессионального образования. Указанные обстоятельства являются основанием для признания, выданного ответчику, диплома о профессиональном образовании недействительным и возложение на образовательное учреждение обязанности исключить запись в учетных документах о выдаче данного диплома с последующим его уничтожением.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признаются свобода труда, включая право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности (ст. 2 Трудового кодекса РФ).

Выдача лицу без предусмотренных законом оснований документа, подтверждающего получение профессионального образования, квалификацию, безусловно, нарушает трудовые права неопределенного круга лиц в сфере трудоустройства и продвижение по работе с учетом образования, квалификации.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования Прокурора Ленинского района г. Магнитогорска о признании недействительным диплома о высшем образовании являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд признает обоснованными доводы представителя ответчика ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» о том, что при удовлетворении исковых требований Прокурора Ленинского района г.Магнитогорска необходимо разрешение вопроса о действительности результатов обучения ФИО1, и приказа об отчислении ответчика в связи с освоением основной образовательной программы.

В соответствии с ч.1 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 получила положительные оценки по двум дисциплинам без фактической проверки знаний, на основании чего был обеспечен доступ к сдаче государственного экзамена и защите ВКР и выдан диплом государственного образца, что нарушает требования ч.6 ст.59 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Поскольку допуск ответчика к сдаче государственного экзамена осуществлен с нарушением требований закона, приказ ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» об отчислении ФИО1 в связи с освоением основной образовательной программы нельзя признать обоснованным.

Учитывая установленные обстоятельства для разрешения требований о признании недействительным диплома, выданного ФИО1, необходимо разрешение вопроса в отношении допуска к сдаче к государственного экзамена, протокола заседания Государственной аттестационной комиссии в части сдачи государственного экзамена и приказа об отчислении в связи с освоением основной образовательной программы.

Разрешение данных требований является также необходимым в целях соблюдения прав ответчика ФИО1, поскольку при наличии приказа об отчислении в связи с освоением программы, ФИО1 не имела бы возможности получить в установленном порядке справку об обучении, тогда как нарушение ответчиком требований закона при сдаче экзамена установлено только в отношении двух предметов, но невсей образовательной программы.

Таким образом, суд считает возможным выйти за пределы заявленных исковых требований с целью окончательного разрешения требований, с учетом требований закона «Об образовании в Российской Федерации», для осуществления исполнимости судебного решения, и признать недействительными: - аттестационную ведомость ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» № 206066 от 17 января 2020 г. в части присвоения ФИО1 оценки «отлично» по дисциплине «Системы качества»; аттестационную ведомость ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» №206067 от 13 января 2020 г. в части присвоения ФИО1 оценки «зачтено» по дисциплине « Товароведение и экспертиза продовольственных товаров»; протокол заседания государственной экзаменационной комиссии от 17 июня 2020 г. в части сдачи ФИО1 государственного экзамена; приказ ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» от 17 июля 2020 года №10-33/756 в части отчисления ФИО1 в связи с освоением основной образовательной программы прошедшей государственную итоговую аттестацию по образовательным программам высшего образования с присвоением степени «бакалавр».

Также суд полагает необходимым обязать ответчика ФИО1 передать оригинал диплома в организацию, его выдавшую - ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова», ответчика ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова» исключить запись в учетных документах о выдаче диплома, с последующим уничтожением диплома.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать диплом «бакалавр» серия и номер бланка диплома 107404 0061839, регистрационный №, выданный 26 июня 2020 г. ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Признать недействительной: аттестационную ведомость ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» №206066 от 17 января 2020 г. в части присвоения ФИО1 оценки «отлично» по дисциплине «Системы качества».

Признать недействительной аттестационную ведомость ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» №206067 от 13 января 2020 г. в части присвоения ФИО1 оценки «зачтено» по дисциплине «Товароведение и экспертиза продовольственных товаров».

Признать недействительным протокол заседания государственной экзаменационной комиссии от 17 июня 2020 г. в части сдачи ФИО1 государственного экзамена.

Признать недействительным приказ ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» от 17 июля 2020 года №10-33/756 в части отчисления ФИО1 в связи с освоением основной образовательной программы прошедшей государственную итоговую аттестацию по образовательным программам высшего образования с присвоением степени «бакалавр».

Обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать оригинал диплома «бакалавр» серия и номер бланка диплома №, регистрационный №, выданный 26 июня 2020 г. ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова».

Обязать ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова» исключить запись в учетных документах о выдаче диплома «бакалавр» серия и номер бланка диплома №, регистрационный №, выданного 26 июня 2020 г. на имя ФИО2, с последующим уничтожением данного диплома.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 20 марта 2024 г.