Решение № 2-1488/2018 2-59/2019 2-59/2019(2-1488/2018;)~М-1471/2018 М-1471/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1488/2018

Дело №2-59/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Тесленко В.А., с участием: истица ФИО1, представителей ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Кореновском районе, по доверенности ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> о признании незаконным решения <...> от <...>. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, включение периодов работ, в должностях моториста, механика, ст.моториста, моториста-электрика, моториста-матроса, за периоды с <...> по <...>. в АП «Азовское морское пароходство», обязанности назначить ему пенсию по старости с <...>.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения <...> от <...>. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, включение периодов работ в должностях моториста, механика, ст.моториста, моториста-электрика, моториста-матроса, за периоды с <...> по <...>. в АП «Азовское морское пароходство», обязанности назначить пенсию по старости с <...>., ссылаясь на то, что он, <...> обратился в адрес ответчика, с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <...><...> от <...>, в досрочном назначении пенсии ему было отказано, при этом, не были включены в специальный стаж следующие периоды его работы с <...> по <...> – работа в должностях моториста, механика, старшего моториста, моториста-электрика, моториста-матроса, в АП «Азовское морское пароходство», хотя он работал там.

Не согласившись с вышеуказанным рением, он обратился в суд с иском к ответчику за защитой своих нарушенных прав.

Просил суд удовлетворить его исковые требования и признать решение Управления ПФР в <...><...> от <...> г., об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды его работы с «<...> г. в качестве моториста, механика, старшего моториста, моториста-электрика, моториста-матроса, в специальный стаж, дающий право, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов нахождения в неоплачиваемых отгулах: с <...> по <...> г. <...> дней; с <...> по <...><...>; с <...> по <...><...> дней, обязать Управление ПФР в <...> назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением пенсии с «<...>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и просил суд удовлетворить их, ссылаясь на то, что периоды его работы, в указанных должностях и в указанное им время, подтверждается его трудовой книжкой. Считает, что ответчик необоснованно отказывает ему в назначении трудовой пенсии по старости, досрочно.

В судебном заседании представители ответчика Управления пенсионного фонда РФ в <...>, не возражали против удовлетворения исковых требований истца, в части включения периодов работы истца с «<...> г., поскольку, отказ произошел не по вине Пенсионного фонда, так как истцом, им не был предоставлен полный пакет документов, подтверждающий его трудовой стаж. В настоящее время по настоящему делу была назначена и проведена государственная экспертиза труда, которая определила наличие у него специального трудового стажа.

Суд, выслушав доводы истца, настаивавшего на удовлетворении иска, представителей ответчика УПФ РФ в <...>, не возражавших против иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в связи с достижением пенсионного возраста, истец ФИО1 <...> обратился в Управление ПФР в <...> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <...> №400-ФЗ, согласно которому, досрочная трудовая пенсия по старости, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе, на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт, трудовая книжка архивные справки от <...>, <...>, от <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.

Решением Управления ПФР в <...><...> от <...> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано, при этом, не включены в специальный стаж следующие периоды его работы: с <...> по <...> — работа в должностях моториста, механика, старшего моториста, моториста-электрика, моториста-матроса, в АП «Азовское морское пароходство», поскольку, отсутствуют сведения, подтверждающие факт работы ФИО1 в плавсоставе, на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Вопрос подтверждения работы в плавсоставе и отнесения судна к определенной категории, относится к компетенции работодателя. В связи с банкротством и ликвидацией АП «Азовское морское пароходство», отсутствует возможность получить подтверждающую справку.

После обучения в Ростовском н\Д мореходном училище им ФИО4 с <...> по <...>, ФИО1 был зачислен на работу в АП «Азовское морское пароходство».

С <...> по <...>, ФИО1 проработал в АП «Азовское морское пароходство», в должностях моторист, механик, старший моторист, моторист-электрик, моторист-матрос, на судах дальнего плавания: т\х «<...>

Понятие плавсостава, дано в Федеральном отраслевом соглашении, по морскому транспорту на <...> г.г., утвержденному Федерацией профсоюза работников морского, речного и рыболовного флота РФ, Союза российских судовладельцев, Ассоциацией судоремонтных заводов <...>, согласно которому, плавсостав означает физических лиц, работающих на борту судна, в любом качестве, по трудовому договору, заключенному с судовладельцем.

В соответствии со ст. 52 «Кодекса торгового мореплавания РФ» от 30.04.1999г №81-ФЗ в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда. К командному составу судна кроме капитана судна относятся механики. Истец работал в должности 4-го механика. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна. К судовой команде относятся старшие мотористы, мотористы, матросы, электрики, в качестве которых он работал на судах «Азовского морского пароходства».

В приказе Министерства здравоохранения СССР <...> от 06.09.1989г «Об улучшении организации медико-санитарного обеспечения работников морского, речного флота и рыбного хозяйства», указан список профессий плавающего состава (по группам с учетом выполняемой работы). Группа 4: механико-судовая служба, к которой относятся должности истца.

Кроме того, исходя из принципов пенсионного законодательства и положений п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" №400-ФЗ, право на назначение пенсии на льготных условиях, законодатель обуславливает работой в условиях плавсостава, т.е. связывает с особыми условиями труда, а не фактом, зачисления в штат судна. Трудовая деятельность, послужившая основанием для обращения для назначения досрочной пенсии, протекала на судах морского флота, вдали от берега, в условиях водной качки, шума, вибрации, смены часовых поясов, то есть в особых условиях, связанных с работой на судах морского флота.

Суда на которых работал ФИО1, относятся к судам морского флота неограниченного района плавания и следовательно, не являются портовыми постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными или разъездными судами, а также, судами пригородного и внутригородского сообщения. Это подтверждается справкой Российского морского регистра судоходства. Российский морской регистр судоходства является государственным учреждением, технического надзора и классификации морских судов, подведомственным Министерству транспорта РФ.

Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке справкой Российского морского регистра судоходства, копиями личных карточек уволенных работников формы Т-<...>-1996 г.г., профсоюзный билет члена профкома плавсостава 1979-1996 г.г., медицинской книжкой моряка торгового флота СССР, международным свидетельством о вакцинации, подборкой справочных материалов по судам на которых работал ФИО1

Согласно указанию Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992г <...>-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», в специальный стаж, наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота, по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также, работы во время рейса, подлежат включению периоды непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие, за такой работой К предшествующим направлению экипажа судна, для выполнения рейсового задания, относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

К следующим за окончанием рейса, относятся периоды: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа, по окончании рейса, в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резервах и отгулах, отпуске по беременности и родам, периоды временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также, иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно этим указаниям, в специальный стаж должны включить трудовую деятельность ФИО1 с <...> по <...>, за исключением периодов нахождения в неоплачиваемых отгулах: с <...>.

С учетом изложенного, специальный стаж ФИО1 составит более <...> мес., а страховой стаж на <...> составит по данным У ПФР в <...> более 32 лет, что соответствует требованиям пп.9 п.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <...> №400-ФЗ по специальному стажу и страховому стажу.

Определением Кореновского районного суда от <...> по настоящему делу была назначена Государственная судебная экспертиза труда.

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда <...> - суд от <...>, ФИО1, в период с <...>. в АП «Азовское морское пароходство» работал в должности моторист и не являлся членом экипажа судна.

Данный период работы не соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии.

ФИО1 в период с <...> по <...> в АП «Азовское морское пароходство» работал в должностях работников плавающего состава (плавсостава): моторист, старший моторист, моторист-электрик, моторист- матрос, четвертый механик.

Теплоход «<...>», теплоход «<...>», теплоход «<...>», теплоход «<...>», теплоход «<...>» (новое название «<...>»), ледокол «<...>», в экипажи которых входил ФИО1, относились к судам морского флота и не являлись портовыми судами, постоянно работающие в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, а также судами, пригородного и внутригородского сообщения.

Период работы ФИО1 с <...> по <...> на теплоходе «<...>», теплоходе «<...>», теплоходе «<...>», теплоходе «<...>», теплоходе «<...>» (новое название «DUBAI <...>»), ледоколе «<...>», в должностях моторист, старший моторист, моторист- электрик, моторист-матрос, четвертый механик АП «Азовское морское пароходство», соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды с <...> по <...>, с <...> по <...> и с <...> по <...> нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы не соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии.

В соответствии с требованиями статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации, не уполномочены устанавливать продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности работника для зачисления их в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. При этом, суд считает необходимым включить в период специального стажа, дающего право ФИО1 на назначении трудовой пенсии по старости периоды его работы с «<...><...> г. по «25» марта 1996 г., в качестве моториста, механика, старшего моториста, моториста-электрика, моториста-матроса в АП «Азовское морское пароходство», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов нахождения его в неоплачиваемых отгулах: с <...>

Поскольку, периоды работы ФИО1, на указанных должностях, дающих ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, были установлены судом, после проведения Государственной экспертизы условий труда, суд, частично удовлетворяя исковые требования истца, считает необходимым, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кореновском районе назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости, с даты вступления решения суда в законную силу, с 22.03.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> о признании незаконным решения <...> от <...>. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, включение периодов работ в должностях моториста, механика, ст.моториста, моториста электрика, моториста матроса за периоды с <...> г. по <...>. в АП «Азовское морское пароходство», обязанности назначить пенсию по старости с <...> – удовлетворить частично.

Включить периоды работы ФИО1 с <...> г. по «<...> г., в качестве моториста, механика, старшего моториста, моториста-электрика, моториста-матроса в АП «Азовское морское пароходство», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов нахождения его в неоплачиваемых отгулах: с <...>

Обязать Управление ПФР в Кореновском районе назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости, досрочно, с даты с даты вступления решения суда в законную силу с <...>., в остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.