Решение № 2-2219/2025 2-2219/2025~М-1676/2025 М-1676/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-2219/2025

УИД: 34RS0008-01-2025-004758-21

Дело № 2-2219/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Перемышлиной А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Долговой Ю.А.,

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

истцы ФИО4, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Центрального района г. Волгограда (далее по тексту - ответчик) о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:070053:1264, общей площадью 123,8 кв.м., расположенного на первом этаже ... в Центральном районе г. Волгограда.

В целях повышения благоустройства нежилого помещения была произведена перепланировка и переустройство, которые обусловлены следующими выполненными работами: демонтирована самонесущая перегородка в помещении мойки часть перегородки между мойкой и кухней. Произведена заделка дверного проема, листами ГКЛ, в перегородке из ГКЛ между помещениями кофе-бара и мойки. Перенесен дверной проем путем частичной заделки листами ГКЛ и пробивки в перегородке из ГКЛ, между помещениями кухни и кофе-бара. Раскрытие ранее существующего оконного проема в помещении мойки. Проем был заделан со стороны мойки листами ГКЛ. Оконный блок был сохранен и не затронут. Установлены новые перегородки из влагостойкого КГЛ на металлическом каркасе, т=100 мм., с дверными проемами, для устройства двух обеденных залов, санузла, зоны кофе-бара и зоны коридора в новых размерах. Под нежилым помещением расположен подвал. Жилых помещений нет. Полы в санузлах, кухне и мойке выполнены с устройством гидроизоляции. Демонтированы санприбор: раковина в туалете. Установлены санприборы: унитаз и раковина в санузле, раковина в санузле, две раковины в помещении кухни, две раковины в помещении мойки и раковина в помещении кофе-бара. Подключение санприборов выполнено к существующим отводам стояков водопровода и канализации. В обеденном зале установлены декоративные перегородки из ГКЛ.

При обследовании выявлено, что конфигурация и площади вышеуказанного нежилого помещения соответствуют данным технического паспорта БТИ. В результате перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения стала 121,5 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному МУП «Центральное межрайонное БТИ», действующему на основании: выписки из единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ, выдана НОПРИЗ №... и Лицензии Министерства Культуры РФ № МКРФ 04082 от ДД.ММ.ГГГГ: на момент проведения визуального обследования (январь 2025 г.) основные строительные конструкции нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:070053:1264, расположенного в «Комплекс застройки ...» 1950-е гг., по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ..., находятся в работоспособном состоянии. На основании визуального обследования выполненные перепланировка и переустройство не оказывают влияние на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, не превышают предельные параметры разрешенной перепланировки, установленные градостроительным регламентом, не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствуют действующим требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. Выполненные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не изменяют предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» 1950-е гг., по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ..., нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:070053:1264.

С целью согласования самовольно произведенных перепланировки и переустройства истцы обратились в администрацию Центрального района г. Волгограда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № С-114/253 администрация Центрального района г. Волгограда разъяснила о необходимости обращения в суд.

Доказательством того, что перепланировка и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:070053:1264, расположенного на первом этаже ... Центрального района г. Волгограда, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью является техническое заключение, выполненное МУП «Центральное межрайонное БТИ», имеющее Лицензию Министерства Культуры РФ № МКРФ 04082 от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд сохранить нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:070053:1264, расположенное на первом этаже ... Центрального района г. Волгограда в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 121,5 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен, обеспечила явку представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомлен. Ранее представил в материалы дела заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Центрального района г. Волгограда, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. Ранее в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что до настоящего времени заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению нежилого помещения в комитет не поступало.

С учетом мнения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).

Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

При этом в силу части 6 указанной статьи Закона выданный органом местного самоуправления документ о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения.

Исходя из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и з материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО3 являются собственниками по 1/2 доли в праве общедолевой собственности нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., общей площадью 123,8 кв.м., кадастровый №....

В целях повышения благоустройства нежилого помещения была произведена перепланировка и переустройство, которые обусловлены следующими выполненными работами: демонтирована самонесущая перегородка в помещении мойки часть перегородки между мойкой и кухней. Произведена заделка дверного проема, листами ГКЛ, в перегородке из ГКЛ между помещениями кофе-бара и мойки. Перенесен дверной проем путем частичной заделки листами ГКЛ и пробивки в перегородке из ГКЛ, между помещениями кухни и кофе-бара. Раскрытие ранее существующего оконного проема в помещении мойки. Проем был заделан со стороны мойки листами ГКЛ. Оконный блок был сохранен и не затронут. Установлены новые перегородки из влагостойкого КГЛ на металлическом каркасе, т=100 мм., с дверными проемами, для устройства двух обеденных залов, санузла, зоны кофе-бара и зоны коридора в новых размерах. Под нежилым помещением расположен подвал. Жилых помещений нет. Полы в санузлах, кухне и мойке выполнены с устройством гидроизоляции. Демонтированы санприбор: раковина в туалете. Установлены санприборы: унитаз и раковина в санузле, раковина в санузле, две раковины в помещении кухни, две раковины в помещении мойки и раковина в помещении кофе-бара. Подключение санприборов выполнено к существующим отводам стояков водопровода и канализации. В обеденном зале установлены декоративные перегородки из ГКЛ.

При обследовании выявлено, что конфигурация и площади вышеуказанного нежилого помещения соответствуют данным технического паспорта БТИ.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь нежилого помещения стала 121,5 кв.м.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; а перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно Постановлению Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2).

В соответствии с техническим заключением, выполненным МУП «Центральное межрайонное БТИ», действующем на основании: Выписки из единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и в области архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ, выдана НОПРИЗ №... и Лицензии Министерства Культуры РФ № МКРФ 04082 от ДД.ММ.ГГГГ: на момент проведения визуального обследования (январь 2025 г.) основные строительные конструкции нежилого помещения (с кадастровым номером 34:34:070053:1264), расположенного в «Комплекс застройки ...» 1950-е гг., по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ..., находятся в работоспособном состоянии. На основании визуального обследования выполненные перепланировка и переустройство не оказывают влияние на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, не превышают предельные параметры разрешенной перепланировки, установленные градостроительным регламентом, не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствуют действующим требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением, при условии выполнения указанных рекомендаций. Выполненные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не изменяют предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» 1950-е гг., по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ..., нежилое помещение (с кадастровым номером 34:34:070053:1264).

С целью согласования самовольно произведенных перепланировки и переустройства истцы обратились в администрацию Центрального района г. Волгограда. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № С-114/253 администрация Центрального района г. Волгограда разъяснила о необходимости обращения в суд.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что в результате произведенных перепланировки и переустройства нежилого помещения права и законные интересы граждан не нарушены, угроза их жизни или здоровью не создана.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО3 к администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 04 №..., выдан ОВД Советского района г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 15 №..., выдан Отделением УФМС России по Волгоградской области в Центральном районе г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ) к администрации Центрального района г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:070053:1264, расположенное на первом этаже ... Центрального района г. Волгоград в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 121,5 кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья /подпись/ А.С. Перемышлина

Справка: мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ А.С. Перемышлина