Решение № 2А-2206/2021 2А-2206/2021~М-888/2021 М-888/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-2206/2021

Дело № 2а-2206/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Икаевой Л.В.,

при секретаре Голиковой К.О.

с участием помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Соловьевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, указав в обоснование, что ФИО2 была осуждена за совершение тяжкого преступления, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. В течение одного года ФИО2 совершила два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, установив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального городского округа к которому относится место жительства без уведомления органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску не явился, извещен надлежаще.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, не возражала о рассмотрении иска без ее участия, с требованиями административного истца согласна.

Помощник прокурора полагала необходимы удовлетворить требования административного истца частично, указав, что срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный надзор может быть установлен на срок не более, чем срок погашения судимости.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, просившего заявление ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 была осуждена по приговору Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 1 день ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что в течение одного года ФИО2 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), а также ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (выражалась нецензурной бранью в общественном месте).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Вместе с тем, согласно части 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на дату осуждения).

Таким образом, в отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона, в связи с наличием у него, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершением административных правонарушений. В этом случае административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенным, суд считает должным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, но не более срока погашения судимости, с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального городского округа к которому относится место жительства без уведомления органов внутренних дел.

По мнению суда, такие ограничения прав и свобод ФИО2 как человека и гражданина, необходимы в интересах общественного спокойствия для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, то есть для тех целей, для которых они предусмотрены Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Возложенные на ФИО2 ограничения будут являться адекватной мерой правового воздействия характеру и степени общественной опасности совершенного ею ранее преступления и продолжающего противоправного поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год, но не более срока, установленного для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального городского округа, к которому относится место жительства без уведомления органов внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Икаева