Решение № 2А-1267/2024 2А-1267/2024~М-878/2024 М-878/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-1267/2024

Дело № 2а-1267/2024

УИД 34RS0003-01-2024-001556-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой А.А.,

с участием прокурора Хахамовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указав, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от <ДАТА> по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 (два) года, установив ему следующие ограничения: не покидать <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять места жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы <адрес> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также обязать его являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не реже двух раз в месяц для регистрации. Апелляционным определением от <ДАТА> Волгоградского областного суда приговор Центрального районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 в части разрешения гражданского иска отменен, дело в этой части направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. В остальной части этот же приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - без удовлетворения. <ДАТА> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. По приговору Центрального районного суда <адрес> от <ДАТА> в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на проводимые с ним профилактические беседы не реагирует. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время трудоустроен неофициально подсобным рабочим на стройке в ЖК «Водный».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости – <ДАТА> с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

<адрес> ФИО4 в заключении полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив срок административного надзора с учетом требований действующего законодательства.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <ДАТА> N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда <адрес> от <ДАТА>, ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 (два) года, установив ему следующие ограничения: не покидать <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять места жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы <адрес> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также обязать его являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не реже двух раз в месяц для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным дела Волгоградского областного суда от <ДАТА> приговор Центрального районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 в части разрешения гражданского иска отменен, дело в этой части направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. В остальной части этот же приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

<ДАТА> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.

Срок окончания ограничения свободы в отношении ФИО1 истекает <ДАТА>.

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб в быту и со стороны соседского окружения не поступало, общественный порядок не нарушает, трудоустроен неофициально подсобным рабочим на стройке в ЖК «Водный». В 2023 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: <ДАТА> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, <ДАТА> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, к уголовной ответственности не привлекался.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок которой истекает <ДАТА>.

Срок погашения судимости административным истцом исчислен неверно.

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Данной позиции корреспондирует п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, с учетом данных о личности ФИО1, который по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, следует установить над ФИО1 административный надзор сроком до <ДАТА>, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 (паспорт: № об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, упер. Залесский, <адрес>, ком. 20 административный надзор сроком до погашения судимости <ДАТА>, с установлением ему следующих ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья подпись Л.В. Павлова

подлинный документ находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-1267/2024

УИД 34RS0003-01-2024-001556-79

20.05.2024

Судья