Решение № 2-162/2018 2-162/2018~М-153/2018 М-153/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-162/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Шевеня Е.В.,

при секретаре судебного заседания Коротиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему указанной воинской части сержанту запаса ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере стоимости несданного вещевого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с названным исковым заявлением, в котором указал, что приказом Командующего войсками Западного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, проходивший военную службу по контракту в этой воинской части, был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть в связи с невыполнением условий контракта, и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Вместе с тем, на день исключения из списков личного состава воинской части ФИО1 не было сдано вверенное ему инвентарное имущество из состава всесезонного комплекта полевого обмундирования (далее – ВКПО), которым тот был обеспечен в период прохождения военной службы.

Полагая, что действиями ответчика, связанными с несдачей инвентарного вещевого имущества, войсковой части № был причинен материальный ущерб, сославшись на положения Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон), командир войсковой части № просит суд привлечь ответчика к полной материальной ответственности, взыскав с ФИО1 в пользу войсковой части № посредством зачисления денежных средств на расчетный счет довольствующего финансового органа – Федерального казенного учреждения «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» (далее – УФО) 21235 рублей 36 копеек в счет возмещения причиненного материального ущерба.

Истец – командир войсковой части № ответчик – ФИО1, а также представитель третьего лица – УФО, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, своих представителей не направили, сведений о причинах своей неявки в суд не представили.

При этом от командира войсковой части № и начальника УФО в суд поступили письменные заявления, в которых они, каждый в отдельности, поддержали заявленные исковые требования и просили о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, оценив их в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из содержания выписок из приказов – Командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом военнослужащими (далее – Правила), а также нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время (далее – Нормы) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время».

Согласно п.п. 9-11, а также 19, 25, 26 и 29 этих Правил вещевое имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей.

Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Обеспечение таким имуществом военнослужащих осуществляется в соответствии с нормами снабжения.

Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых военнослужащими в течение летнего или зимнего сезона, засчитывается за 1 год. При этом истечение установленного срока носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества не является основанием для их списания.

Военнослужащие, которым передано во владение и безвозмездное пользование вещевое имущество, обязаны поддерживать его в исправном состоянии и принимать все меры по предотвращению его повреждения или утраты.

Военнослужащие, причинившие по своей вине повреждение имуществу, то есть изменение его качественного состояния, повлекшее невозможность его дальнейшего использования по прямому назначению, привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованию-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, а также раздаточной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период прохождения им военной службы по контракту по Норме № было передано под роспись следующее инвентарное вещевое имущество из состава ВКПО:

1. фуражка летняя;

2. шапка-ушанка утепленная;

3. шапка-маска (балаклава);

4. белье нательное облегченное (короткое);

5. белье нательное облегченное (длинное);

6. белье нательное флисовое;

7. куртка ветровка;

8. костюм демисезонный;

9. костюм ветроводозащитный;

10. костюм утепленный;

11. жилет утепленный;

12. костюм летний;

13. ботинки с высоким берцем зимние;

14. перчатки полушерстяные;

15. рукавицы утепленные;

16. шарф;

17. баул.

18. ботинки с высоким берцем летние.

Исходя из содержания п.п. 10, 25 Правил военнослужащий, увольняемый с военной службы, обязан вернуть находящееся у него инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Аналогичные требования к сдаче инвентарного имущества предусмотрены п. 23 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений Правил, порядок владения и пользования ФИО1 полученными им предметами инвентарного вещевого имущества имел временный условный характер. То есть, правом владения и безвозмездного пользования таким имуществом ответчик обладал в период прохождения военной службы и утратил такое право по ее окончании. При этом названное инвентарное вещевое имущество в собственность ФИО1 не переходило, оставаясь имуществом воинской части, в силу чего, в обязательном порядке подлежало возвращению ответчиком.

При этом невыполнение ФИО1, уволенным с военной службы, требований о возврате инвентарного имущества, в силу положений ст. 2 Закона, привело к причинению ущерба воинской части, которой данное имущество принадлежало. Вместе с этим у ФИО1 возникла и обязанность по возмещению соответствующего материального ущерба в соответствии с Законом.

Согласно п. 2 ст. 9 Закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном этим Законом.

Перечень обстоятельств, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, приведен в ст. 5 Закона. К таким обстоятельствам, в частности, относятся случаи, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 6 Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба, с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.

В соответствии со ст. 7 Закона командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного по результатам проверки хозяйственной деятельности вещевой службы данной воинской части ревизионным органом Минобороны, командир войсковой части № поручил подчиненным должностным лицам провести административные расследования по фактам выявленных в ходе ревизии финансово-хозяйственных нарушений, в том числе, по факту несвоевременной сдачи инвентарного имущества из состава ВКПО уволенными военнослужащими.

Из заключения по итогам административного расследования, проведенного командованием войсковой части № по факту несвоевременной сдачи инвентарного имущества уволенными военнослужащими, а также выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах данного административного расследования видно, что вышеуказанными действиями ФИО1, связанными с несдачей полученного им в период службы инвентарного вещевого имущества, войсковой части, в чьей собственности такое имущество находилось, был причинен материальный ущерб в размере 21235 рублей 36 копеек.

Расчет указанной суммы (размера материального ущерба), приведен в расчете № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке-расчете №. Сомнений в верности такого расчета у суда не возникло.

Одновременно суд учитывает, что ответчиком, до которого при подготовке дела к судебному разбирательству судом были доведены положения ч. 1 ст. 68 и ч. 2 ст. 150 ГПК РФ (л.д. 56), письменные возражения по существу иска, а также доказательства, опровергающие доводы истца, не представлены.

Таким образом, суд находит установленным, что ФИО1 на день исключения из списков личного состава войсковой части № вопреки требованиям закона, не вернул выданное ему в период службы во владение и временное пользование инвентарное имущество (18 предметов вещевого имущества из состава ВКПО). Тем самым, неисполнение ФИО1 предусмотренной законом обязанности по сдаче инвентарного имущества привело к причинению государству в лице войсковой части № реального ущерба на сумму 21235 рублей 36 копеек, который подлежит возмещению посредством привлечения ответчика к полной материальной ответственности.

С учетом изложенного суд находит исковые требования командира войсковой части № о взыскании с ответчика в пользу этой воинской части посредством зачисления денежных средств на расчетный счет УФО 21235 рублей 36 копеек подлежащими удовлетворению.

Также, с учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд находит подлежащей взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой командир войсковой части № был освобожден на основании п. 1 ст. 333.36 НК РФ. При этом суд учитывает, что данных об освобождении ответчика от уплаты государственной пошлины материалы дела не содержат. Размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, то есть 849 рублей 41 копейку (800 рублей+ 49 рублей 41 копейка).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части № к бывшему военнослужащему указанной воинской части сержанту запаса ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере стоимости несданного вещевого имущества – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № посредством зачисления денежных средств на расчетный счет Федерального казенного учреждения «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» 21235 (двадцать одну тысячу двести тридцать пять) рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд, в размере 849 (восьмисот сорока девяти) рублей 41 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу