Решение № 2А-159/2016 2А-159/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-159/2016

Дело № 2а –159/2016


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 06 июня 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Н.В.,

при секретаре Чепкасовой Н.Л.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора прокуратуры Бакчарского района Томской области – старшего помощника прокурора Балашова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бакчар Томской области административное дело по административному иску отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – орган внутренних дел, ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований орган внутренних дел указал, что ФИО2 приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения. Из ФКУ ИК -4 УФСИН России по . Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, по характеру спокоен, замкнут. В общении с окружающими ведет себя адекватно, злоупотребляет спиртными напитками. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ, за что постановлениями начальника ОМВД России по Бакчарскому району ему было назначено административное наказание в виде штрафа. Административный истец полагает, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, может продолжить преступную деятельность, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.

ОМВД России по Бакчарскому району на основании пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: , административный надзор на срок 1 год (на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости), установив ему следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно, с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запретить выезд за пределы муниципального образования (сельского или городского поселения либо городского округа), по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 поддержал административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и перечисленных административных ограничений, уточнив, что просит суд запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования Бакчарский район.

Прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявление органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и перечисленных ограничений с учетом уточнения иска.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – ФИО2 административный иск об установлении административного надзора и предложенных органом внутренних дел административных ограничений признал. Факты совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, указанных в административном исковом заявлении, не оспаривал. Пояснил, что местом его жительства является жилое помещение, расположенное по адресу: .

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден после отбытия наказания из исправительного учреждения.

Таким образом, в соответствии с положениями статей 15 и 86 УК РФ, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно представленным в суд материалам, ФИО2 в течение непродолжительного времени совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Так, трижды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за что постановлениями начальника ОМВД России по Бакчарскому району подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов об административном правонарушении, копиями постановлений руководителя органа внутренних дел о назначении ФИО2 административного наказания, информацией ИЦ УМВД по Томской области.

Таким образом, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, и имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая решение об установлении административного надзора, суд может установить административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела, пояснений административного ответчика следует, что ФИО2 в настоящее время зарегистрирован по адресу: , фактически проживает по адресу: . По месту жительства участковым уполномоченным полиции капитаном полиции Н.Р.Р. ФИО2 характеризуется как лицо, официально не трудоустроенное, по характеру спокоен, замкнут. В общении с окружающими ведет себя адекватно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, в быту характеризуется удовлетворительно.

С учетом приведенных данных о личности ФИО2 и его поведения после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание также признание ФИО2 иска, в целях осуществления надлежащего контроля за его поведением и предупреждения совершения им новых правонарушений, суд находит, что административный иск органа внутренних дел об установлении ФИО2 административного надзора и предложенных административных ограничений подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и установлении ФИО2 административных ограничений суд учитывает данные о характере совершенного им преступления и административных правонарушений, его образе жизни, а также сведения, характеризующие его личность, и полагает возможным установить административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На время административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запретить выезд за пределы муниципального образования «Бакчарский район» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязать один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления, через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В. Семёнова/

ВЕРНО.

Судья: /Н.В. Семёнова/

Секретарь: /Н.Л. Чепкасова/