Решение № 2А-403/2020 2А-403/2020~М-250/2020 М-250/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-403/2020

Дело № 2а-403/2020

УИД: 03RS0019-01-2020-000368-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года

с. Аскарово

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова В.Н.,

при секретаре Назировой Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан (далее - МИНФС № 37 по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам к ФИО1, мотивируя свое обращение тем, что налогоплательщик ФИО1, имея в собственности грузовой автомобиль ЗИЛ5301СС, г/н №, VIN: №, 2001 г.в., дата регистрации права 21.08.2001, дата утраты права 30.03.2016; легковой автомобиль Шевроле GMT360, г/н №, VIN: №, 2006 г.в., дата регистрации права 06.03.2008; транспортное средство SN700, г/н №, 2009 г.в., дата регистрации права 26.07.2010, дата утраты права 15.08.2013; грузовой автомобиль 4703FA ЗИЛ5301В2, г/н №, VIN: №, 2005 г.в., дата регистрации права 22.03.2012, не своевременно оплатил в установленные срок суммы налогов, начисленные за время владения объектами налогообложения с 01.01.2015 по 31.12.2016, требование об уплате налога, пени, штрафа от 27.06.2018 № 22312 оставлено без исполнения. В связи с несвоевременной уплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику начислены пени. Судебный приказ о взыскании налогов с ФИО1, отменен должником. По состоянию на 11.03.2020 размер задолженности составляет 8614,25 руб.

Просит взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки на общую сумму 8614,25 руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 6376,02 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 2238,23 руб.

От административного ответчика ФИО1 в суд поступили возражения относительно требований налогового органа, в которых он выражает несогласие с требованиями налогового органа. В обоснование возражений указывает, что налоговое уведомление и требование в адрес ФИО1 не направлялись, задолженность по налогам с его счетов были взысканы в размере 53810 руб.

Административный истец МИФНС № 37 по РБ в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представила суду отзыв на возражения административного ответчика, указав, что налоговые уведомления и требования были направлены в адрес налогоплательщика более чем за 2 месяца до наступления срока уплаты налогов, в 2018 году было выставлено требование об уплате пени за период с 21.04.2017 по 26.06.2018. Указанное требование оставлено административным ответчиком без исполнения. Срок обращения в суд с иском налоговым органом не был нарушен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, на основании ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Таким образом, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце второй настоящей статьи.

Налоговым кодексом Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 14 и статья 356).

Налоговая база по транспортному налогу и порядок ее определения устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации, а налоговые ставки по данному налогу - законами субъектов Российской Федерации в пределах, предусмотренных названным Кодексом (статьи 53 и 356).

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Как установлено материалами дела, объектами налогообложения явились: грузовой автомобиль ЗИЛ5301СС, г/н №, VIN: №, 2001 г.в., дата регистрации права 21.08.2001, дата утраты права 30.03.2016; легковой автомобиль Шевроле GMT360, г/н №, VIN: №, 2006 г.в., дата регистрации права 06.03.2008; транспортное средство SN700, г/н №, 2009 г.в., дата регистрации права 26.07.2010, дата утраты права 15.08.2013; грузовой автомобиль 4703FA ЗИЛ5301В2, г/н №, VIN: № 2005 г.в., дата регистрации права 22.03.2012, что административным ответчиком не оспаривается.

Как следует из налогового уведомления № 833606 от 31.05.2015, ФИО1 начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., которое подлежало оплате не позднее 01.10.2015.

Указанное уведомление направлено в адрес ФИО1 01.07.2015 заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 45092887570137, указанное уведомление вручено адресату 21.07.2015, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления от 15.07.2020.

В связи с возникновением задолженности по налогам, ФИО1 было выставлено требование об уплате налога № 22111 от 13.10.2015, которое вручено ему 29.10.2015.

Из налогового уведомления № 63812075 от 12.09.2016 следует, что административному ответчику начислен транспортный налог – <данные изъяты> руб., земельный налог – <данные изъяты> руб., установлен срок для уплаты – не позднее 01.12.2016.

Указанное уведомление направлено налогоплательщику 22.09.2016 заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 45093503758236, согласно отчета об отслеживании, статус отправления «неудачная попытка вручения».

Согласно налогового уведомления № 24986710 от 20.09.2017, ФИО1 начислены: транспортный налог – <данные изъяты> руб., земельный налог – <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб., который подлежал уплате не позднее 01.12.2017.

Указанное уведомление было направлено в личный кабинет налогоплательщика 16.10.2017.

27.06.2018 в личный кабинет налогоплательщика было выставлено требование № 22312 об уплате пени в размере 14189,3 руб.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье–физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Как видно из материалов дела, в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

26.10.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа пени по транспортным налогам в ращмере 14189,37 руб.

Определением мирового судьи от 03.10.2019, указанный судебный приказ был отменен.

Размер задолженности, подлежащий взысканию с административного ответчика, состоит из: транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 6376,02 руб.; транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 2238,23 руб.

Расчет задолженности по налогу и пени судом проверен и является правильным.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан недоимки на общую сумму 8614,25 рублей в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 6376,02 руб. (ОКТМО 75738000);

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 2238,23 руб (ОКТМО 80601434).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: В.Н. Осипов