Решение № 12-73/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-73/2020

Дело № 12-73/2020 УИД 48 MS0046-01-2019-003929-25


РЕШЕНИЕ

город Липецк 27 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Липецка Данилова О.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г. Липецка от 29.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка от 29.01.2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Липецка с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку обязанности по предоставлению отчетности в Пенсионный фонд, в том числе сведений СЗВ-СТАЖ были возложены на бухгалтера.

В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Воронин С.Е. жалобу поддержал, по основаниям указанным в ней.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованы срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о том, что она, являясь исполнительным директором организации ЛРОООО «Ассоциация юристов России», в нарушение ст. 11, 15 Федерального Закона № 27-ФЗ, не исполнила обязанность по предоставлению не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, по форме СЗВ - СТАЖ в УПФР в г. Липецке Липецкой области, расположенное по адресу: <...>, за отчётный период -2018 год в установленный срок не позднее 01 марта 2019 года включительно.

Как следует из материалов дела, действительно, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год по ЛРООО «Ассоциация юристов России» были представлены по телекоммуникационным каналам связи не своевременно, а именно, 12 марта 2019 года, тогда как сведения должны были быть представлены в УПФР в г. Липецке Липецкой области не позднее - 01 марта 2019 года.

ФИО1 является исполнительным директором Липецкого регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (далее - ЛРОООО «Ассоциация юристов России»).

Выводы судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ основаны на не верной оценке представленных доказательств.

Так в судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Воронин С.Е. ссылался на то, что согласно приказу №3 от 01.09.2016 обязанности главного бухгалтера ЛРОООО «Ассоциация юристов России» возложены на ФИО3. Действительно, согласно приказу ЛРО OOO «Ассоциация юристов России» № 3 от 01.09.2016, обязанность главного бухгалтера возложена на члена Ассоциации ФИО3 с 01.09.2016.

Дополнительно, в судебном заседании адвокатом Ворониным С.Е. были представлены приказ № 5 от 01.07.2017г. и приказ № 4 от 01.07.2017г.

Из содержаний указанных приказов следует, что на главного бухгалтера данными распоряжениями возложены обязанности по ведению персонифицированного учета и предоставления отчетности в Управление пенсионного фонда РФ, в том числе предоставление сведений о страховых взносах и страховом стаже, согласно утвержденных форм «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-Стаж), формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального учета (ОДВ-1), формы СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ и др.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка от 29.01.2020г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ст. 15.33.2. КоАП РФ.

Судья