Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-126/2019

Дело № 2-126/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

17 мая 2019г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Смирновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности принять к зачету архивную справку и произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), с учетом уточнения исковых требований, просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность принять к зачету архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет пенсии, с учетом данной справки, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., помимо всех документов, представленных для назначения пенсии, им была представлена справка о заработной плате № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданная <адрес> государственным архивом, в последующем продублированной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. она не зачтена. Причиной отказа в приеме справки явилось то, что в справке отсутствует информация о начислении с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование. Считает, что отказ пенсионного органа неправомерен, в спорный период он действительно работал в колхозе «Красный Октябрь» и получал заработную плату.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, в котором считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку, в спорной справке отсутствует какая-либо информация о начислении с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование. В результате чего, она не может быть зачтена Управлением. Кроме того, требование о произведении перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно, поскольку, перерасчет страховой пенсии, в силу закона, производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. В отзыве содержится просьба ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца ФИО2, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения УПФР в <адрес> (межрайонное), клиентская служба в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с 28.10.2018г. бессрочно, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 обратился ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Мотивом принятия такого решения послужило то, что в вышеуказанной справке, выданной <адрес> государственным архивом отсутствует информация о начислении с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в подпункте "б" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которому периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 10, 11 указанных выше Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в названных Правилах.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании статьи 30.3 названного закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 указанного закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был членом колхоза «Красный-Октябрь» <адрес>, членство в колхозу «Красный – Октябрь» прекращено ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию.

Как следует из архивной справки <адрес> государственного архива <адрес> государственного архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., по документам архивного фонда колхоза «Красный-Октябрь» <адрес><адрес> в накопительных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ значиться ФИО2 (так в документе), с указанием размеров заработной платы ежегодно в вышеуказанный период. Кроме того, в справке для сведения указано, что с такой фамилией и именем в этой организации значится только один человек. Вышеуказанная справка продублирована ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> государственным архивом <адрес> государственным архивом <адрес> за №. Указанная справка подписана заведующей <адрес> государственным архивом <адрес> государственного архива <адрес>, заверена печатью, отвечает предъявляемым к ней требованиям.

13 марта 1992 года государствами-участниками СНГ - Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано «Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с частью 2 статьи 6 указанного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (до 13 марта 1992 года). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (ст. 6 Соглашения).

На основании статьи 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу изложенных выше обстоятельств и норм права, учитывая то, что сведения о работе истца, указанные в архивной справке <адрес> государственного архива <адрес> государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № согласуются с записями в трудовой книжке истца ФИО2, содержат информацию о получении истцом заработной платы и о ее размере, при этом сама справка соответствует предъявляемым к ней требованиям, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 с учетом включения в расчет размера пенсии сведений о его заработной плате в периоды, указанные в архивной справке.

Разрешая требования истца ФИО2 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом представленной справки с ДД.ММ.ГГГГ., суд находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела с заявлением о перерасчете пенсии с приложением справки <адрес> государственного архива <адрес> государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истец ФИО2 обратился ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, правовые основания для произведения перерасчета размера пенсии с учетом представленной справки с ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют, такая обязанность возникает у пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и на основании представленных доказательств, исковые требования истца ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО2 при подаче иска была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, понесенные истцом расходы подтверждены документально, суд считает их подлежащими взысканию с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу истца ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии, назначенной ФИО2 ФИО1, с учетом сведений архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <адрес> государственным архивом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Мартьянова Ю.М.