Решение № 2А-1380/2021 2А-1380/2021~М-1147/2021 М-1147/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1380/2021

УИД 61RS0№....-30

Дело № 2а-1380/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, следующими административными ограничениями:-обязательная явка поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания в заведениях увеселительного характера, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.).

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 был осужден 21.03.2017 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Апелляционным решением Ростовского областного суда от 14.06.2017 приговор изменен - 3 года 5 мес. лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ .... ГУФСИН России по Ростовской области 20.08.2020 по отбытии срока наказания. Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.05.2020 установлен административный надзор сроком 8 лет (до 20.08.2028), с применением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

По прибытии в г. Новошахтинск 24.08.2020 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года. Однако, в период после постановки на профилактический учет в ОМВД, т.е. с 24.08.2020 по настоящее время, допустил совершение более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), а также правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ): -07.04.2021 протокол №.... об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 2000 рублей; 07.04.2021 протокол №.... об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 1000 рублей; 18.01.2021 протокол №.... об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 1000 рублей, не оплачен; 18.01.2021 протокол №.... об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 500 рублей, не оплачен; 29.09.2020 протокол №.... об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КРФ об АП; вынесено: административный штраф 5000 рублей; не оплачен.

По месту проживания: <адрес>, характеризуется посредственно: в настоящее время проживает один; не трудоустроен; замечен в злоупотреблении спиртными напитками; поддерживает связь с лицами, ранее судимыми; склонен к совершению правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, преступлений, усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Из материалов дела следует, что ФИО2 21.03.2017 осужден Новошахтинским городским судом Ростовской области по ст. 228 ч.2 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 10-11).

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 14.06.2017 г. приговор Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21.03.2017 г. в отношений ФИО2 изменен, в отношении последнего усилено наказание, назначенное по ст. 228 ч.2 УК РФ, до 3 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима (л.д. 12-13).

13.05.2020 Шахтинским городским судом Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 14-16).

Согласно справке ФКУ .... ГУФСИН России по Ростовской области №.... от 20.08.2020, ФИО2 освобожден 20.08.2020 по отбытии срока наказания (л.д. 9).

24.08.2020 по прибытии после освобождения из мест лишения свободы в г. Новошахтинск ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, ознакомлен с административными (временными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.05.2020, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 17-18).

В ходе осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 с сентября 2020 года по апрель 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 07.04.2021 составлен АП №.... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - штраф 2000 руб.; 07.04.2021 составлен АП №.... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - штраф 1000 руб.; 18.01.2021 составлен АП №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - штраф 1000 руб.; 18.01.2021 составлен АП №.... по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 29.09.2020 составлен АП №.... по ст. 6.1.1 КоАП РФ - штраф 5000 руб., что подтверждается справкой СООП в отношении ФИО2 (л.д. 23-25), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 22), постановлением по делу об АП от 29.10.2020 (л.д. 27-28), постановлением №.... от 18.01.2021 (л.д. 29), постановлением по делу об АП №.... от 18.01.2021 (л.д. 31), протоколом об АП 61 №.... от 07.04.2021 (л.д. 33), протоколом об АП 61 №.... от 07.04.2021 (л.д. 34).

Согласно представленной в материалы дела характеристике УУП ОМВД России по г. Новошахтинску от 14.05.2021, по месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно, проживает один, не трудоустроен, поддерживает связь с лицами раннее судимыми. Жалоб со стороны соседей не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 21).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, в период с сентября 2020 года по апрель 2021 года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, .... года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов,

следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретом пребывания в заведениях увеселительного характера, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 02.07.2021.