Решение № 2-303/2021 2-303/2021(2-3149/2020;)~М-2281/2020 2-3149/2020 М-2281/2020 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-303/2021

Дело №2-303/2021

24RS0017-01-2020-003292-38

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.

при секретаре Петушковой Е.П.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.Красноярска, ФИО5 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 с учетом уточнений обратились в суд с иском к Администрации г.Красноярска, ФИО5 о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры № в жилом доме, общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные доли истцы приобрели на основании решения Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 05.05.2009 года. ФИО2 принадлежит 6/10 доли, ФИО3 и ФИО4 принадлежит по 2/10 доли. Домовладение по адресу: <адрес>, состоит из одного жилого дома <данные изъяты> В настоящее время жилая квартира — это отдельно стоящий жилой дом, занимаемый истцами, имеющий отдельный вход, и выделена из общей долевой собственности жилого дома, общей площадью <данные изъяты> (по данным кадастрового паспорта по состоянию на 12.09.2008 года). Истцы осуществляют ремонт принадлежащего им жилого помещения, улучшают его состояние, своевременно осуществляют необходимые платежи и полностью несут бремя содержания своего имущества. Доля собственника ФИО5 находится в разрушенном состоянии, непригодна для жилья, ею никто не пользуется на протяжении многих лет. Земельный участок под домом с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование – размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, площадью <данные изъяты> находится в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположен по адресу: <адрес>. В 2016 – 2020 годах истцы перестроили свое жилое помещение и домовладение стало состоять из отдельно стоящего дома. Доля истцов в настоящее время является отдельно стоящим жилым домом. В результате общая площадь дома вместе с гаражом и котельной составляет <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> В соответствии с техническим паспортом жилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в доме имеется четыре жилых комнаты площадями <данные изъяты>., кухня площадью <данные изъяты>., два санузла площадями <данные изъяты><данные изъяты> два коридора площадями <данные изъяты> прихожая площадью <данные изъяты> котельная площадью <данные изъяты> гараж площадью <данные изъяты> Данный жилой дом был построен без получения необходимой разрешительной документации и имеет статус самовольной постройки. Произведенная реконструкция жилого дома соответствует требованиям СНиП, СанПиН и противопожарным нормам, не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы. Просят сохранить изолированный жилой дом, общей площадью вместе с гаражом и котельной <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты> признать за истцами право собственности на жилой дом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд своего представителя в силу ст.48 ГПК РФ.

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности (доверенность в материалах дела), в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске, а также по месту регистрации по месту жительства, письма возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель ответчика Администрации г.Красноярска, представители третьих лиц Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Управления архитектуры администрации г.Красноярска, Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания ходатайства не заявляли.

До судебного заседания от представителя ответчика Администрации г.Красноярска <данные изъяты> действующей на основании доверенности (доверенность в материалах дела), поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому истцами произведена самовольная реконструкция, а именно осуществлен жилой пристрой, за счет которого увеличилась общая площадь жилого помещения на <данные изъяты> Разрешительные документы не представлены. Иск не может быть использован для упрощения регистрации права на вновь созданный (реконструированный) объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Истцами не представлено доказательств обращения в уполномоченный орган местного самоуправления за получением разрешения на реконструкцию жилого дома до начала таких строительных работ. По сведениям ИСОГД земельный участок, на котором расположен самовольно реконструированный жилой объект согласно Правилам землепользования и застройки городского округа г.Красноярска расположен в зоне территории объектов автомобильного транспорта, разрешенное использование данной территориальной зоны не предусматривает индивидуальное жилищное строительство. Поскольку действующим законодательством запрещено осуществление реконструкции объектов капитального строительства на указанном земельном участке, и оформленное в установленном законом порядке с соблюдением Градостроительного кодекса РФ разрешение уполномоченного органа на осуществление реконструкции жилого дома истцом не получено, правовые основания для удовлетворения исковых требований истцов отсутствуют.

До судебного заседания от представителя третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска <данные изъяты> действующей на основании доверенности (доверенность в материалах дела), поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В соответствии с действующим законодательством РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Истцами не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый самовольной постройкой, в связи с чем у истцов отсутствуют правовые основания использовать земельный участок. Право собственности на самовольную постройку не может быть признанно за истцами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вопреки установленному законодательством РФ порядку признания права собственности истцами не представлен полный пакет необходимых для реализации данного права документов, а именно, в материалах дела отсутствуют заключение Управления архитектуры о возможности сохранения самовольной постройки, документы, подтверждающие строительство за счет собственных средств, справки из БТИ и УФРС об отсутствии прав третьих лиц на спорный объект. Истцами должно быть представлено документальное подтверждение наличия вещных прав на земельный участок.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи, полагая, что стороны, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права с согласия стороны истцов рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, показания свидетеля, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.1, 2, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пунктом 1 ст.218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ самовольное переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно базе данных <данные изъяты> по состоянию на 31.12.1998 года жилой дом <данные изъяты> по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за следующими правообладателями: 6/13 доли за <данные изъяты> 7/130 долей за <данные изъяты> 7/130 долей за <данные изъяты> 42/130 доли за ФИО2, 7/130 долей за ФИО4, 7/130 долей за ФИО3. В вышеуказанной базе данных сведений о зарегистрированных правах на квартиры № отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на земельные участки нет.

Решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 17.01.2008 года признано право общей долевой собственности за ФИО2 в 48/130 доле, ФИО4 в 9/130 доле, ФИО3 в 9/130 доле, <данные изъяты> в 14/130 доле на одноэтажный бревенчатый <адрес><адрес> общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты> Определена доля <данные изъяты> в 5/13 доле на одноэтажный бревенчатый <адрес> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>

Решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 05.05.2009 года выделена в натуре 80/130 доли в одноэтажном бревенчатом жилом доме, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> подсобной <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, в виде жилого помещения, состоящего из помещений <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> подсобной <данные изъяты> прекращен режим общей долевой собственности указанного домовладения. Признано за ФИО2 право собственности на 6/10 долей, за ФИО4 право собственности на 2/10 долей, за ФИО3 право собственности на 2/10 в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из помещений <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> подсобной <данные изъяты> Данным решением установлено, что 6/130 долей на указанное жилое помещение было зарегистрировано на праве собственности за <данные изъяты> который умер <данные изъяты>, после его смерти было заведено наследственное дело, свидетельство на наследство по закону выдано <данные изъяты> ФИО5.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.10.2020 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовые адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО2, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры по <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.10.2020 года жилое помещение, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 (2/10 доли), ФИО3 (2/10 доли), ФИО2 (6/10 доли).

Право собственности на <адрес><адрес>; на <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 01.01.2020 года.

По сведениям из ГИСОГД от 05.10.2020 года № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне территории объектов автомобильного транспорта (ИТ).

Из технического паспорта, подготовленного по состоянию на 13.01.2020 года следует, что жилой дом по адресу: <адрес> площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> В жилом доме имеется четыре жилых комнаты площадями <данные изъяты> кухня площадью <данные изъяты> два санузла площадями <данные изъяты>., два коридора площадями <данные изъяты> прихожая площадью <данные изъяты> котельная площадью <данные изъяты> гараж площадью <данные изъяты> Жилой дом образовался в результате реконструкции квартиры № расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно заключению <данные изъяты> от 17.04.2020 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10.

В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> от 02.06.2020 года строительные конструкции обследуемого дома находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого дома на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию отдельно стоящего жилого дома <данные изъяты> общей площадью с гаражом и котельной <данные изъяты> без гаража и котельной площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из заключения <данные изъяты> от 04.06.2020 года о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнение требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности, в полном объеме выполнены. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств, ставящих под сомнение указанные заключения, суду не представлено.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, истцы его соседи с 2007 года. Истцы построили пристройку 2 года назад. У Горинова на участке были какие-то развалины, он их лично видел. Г-вы, когда начали строительство 2 года назад, в сторону этих развалин ничего не строили. Он не видел, как ФИО6 сносил развалины, но обратил внимание, что последний постепенно разбирал развалины. Так как они были закрыты крышей, то не видел, что именно разбиралось. Он не знает, чье это было имущество.

Таким образом, судом установлено, что реконструированный жилой дом, в данный момент представляющий собой изолированный жилой дом по адресу: <адрес> площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> образовался в результате реконструкции <адрес><адрес>, произведенная реконструкция соответствует требованиям СНиП, СанПиН и противопожарным нормам, не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

При изложенных обстоятельствах, суд признает право собственности за ФИО2 на 6/10 долей, за ФИО3 и ФИО4 по 2/10 доли на жилой дом по адресу: <адрес> площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на 6/10 долей на жилой дом по адресу: <адрес><адрес> площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>

Признать право собственности ФИО3 на 2/10 доли на жилой дом по адресу: <адрес><адрес> площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>..

Признать право собственности ФИО4 на 2/10 доли на жилой дом по адресу: <адрес> площадью всех частей помещения, включая площадь холодных помещений, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой 35,1 кв.м..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021 года.