Решение № 2-154/2017 2-154/2017(2-2284/2016;)~М-1719/2016 2-2284/2016 М-1719/2016 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-154/2017

Мотивированное
решение составлено 02 июня 2017 года

Дело № 2-154/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Боровиковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

01 июня 2017 года

гражданское дело по иску Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную долю,

по встречному иску ФИО4 к Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о признании за Карабихским сельским поселением права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО5, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>».

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», ФИО5 была наделена земельной долей, однако до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ-435 от 29.12.2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно указанному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в судебные органы о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли. Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4 (л.д. №).

ФИО4 предъявила встречный иск к Администрации Карабихского сельского поселения, просила включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО5 имущество в виде <данные изъяты> земельной доли на земельный участок общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенного в границах земель <адрес> признать за ФИО4 право на наследство по закону. В обоснование иска сослалась на то, что она является правнучкой ФИО5. О том, что ФИО5 выделялся спорный земельный участок ФИО4 стало известно в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. После смерти наследодателя ФИО4 обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако о спорном земельном участке ей не было известно, в связи с чем, свидетельство о праве на наследство в отношении данного имущества ей выдано не было. В связи с тем, что ФИО4 приняла наследство, в настоящее время имеет намерение оформить свои права на оставшуюся часть наследственного имущества юридически.

Представитель Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района по доверенности ФИО6 (л.д. №) в суде иск поддержала в объеме заявленных требований, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик ФИО4 в суде встречные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении; просила отказать Администрации сельского поселения в удовлетворении требований.

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО7 (л.д. №) доводы своего доверителя поддержала.

Остальные участники судебного разбирательства в суд своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района подлежащими удовлетворению, встречный иск ФИО4 - не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону (ст. 1111 ГК РФ).

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Статьей 1153 ГК РФ установлены способы принятия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории <адрес><адрес>.

Постановлением главы администрации Ярославского района Ярославской области № 645 от 30 сентября 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам пайщикам ТОО сельскохозяйственного предприятия «Щедрино» был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому совхозу всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> доля).

Судом было установлено, что указанными постановлениями главы администрации Ярославского района земельная доля была выделена ФИО5.

Установлено, что ФИО5 не распорядилась своей земельной долей и не обратилась за подтверждением права собственности в регистрирующие органы. Сведений о передаче ФИО5 принадлежащей ей земельной доли в аренду сельхозпроизводителям не имеется.

При жизни ФИО5 завещание не составила. ФИО5 скончалась ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследственное дело не заводилось, к нотариусу обратилась ФИО1 (жена сына наследодателя) с заявлением о возмещении расходов, связанных с похоронами. Нотариусом г. Ярославля ФИО9 в отдел социального обеспечения Администрации Ярославского муниципального округа направлено распоряжение о выдаче ФИО1 из неполученной наследодателем пенсии денежных средств в счет возмещения расходов на похороны (л.д. №).

Как следует из пояснений ФИО4, ФИО1 состояла в браке с ФИО2 – сыном ФИО5, в браке у них родился сын ФИО3 – отец ФИО4. ФИО4 является правнучкой ФИО5.

Таким образом, после смерти ФИО5 наследственное дело не заводилось, в судебном порядке факт принятия наследства кем-либо не был установлен. Сведения о том, что наследники распорядились земельной долей наследодателя, обратившись за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, материалы дела также не содержат.

ФИО4 приняла наследство после смерти своей бабушки ФИО29. Поскольку ФИО29 не являлась наследником имущества ФИО5, право собственности на спорную земельную долю в ином порядке у нее не возникло, оснований для включения земельной доли в наследственную массу после ее смерти не имеется. Соответственно, ФИО4 не вправе претендовать на спорную земельную долю.

В свою очередь, администрация Карабихского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Ярославский агрокурьер» от ДД.ММ.ГГГГ более чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей.

Вышеуказанным собственникам было разъяснено право подачи возражений в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня опубликования сообщения по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в Карабихское сельское поселение. Информационное сообщение о дате проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было опубликовано в газете «Ярославский агрокурьер» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу, общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № состоялось ДД.ММ.ГГГГ Решением общего собрания утвержден список невостребованных земельных долей.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными.

Невостребованные земельные доли в соответствии с положениями действующего законодательства должны находиться в собственности сельского поселения, а не его органа управления - ФИО8 сельского поселения.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу п. 15 ч. 2 ст. 50 вышеназванного закона в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю размером <данные изъяты> сельхозугодий в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>

Признать за Карабихским сельским поселением Ярославского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> сельхозугодий в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО5.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина